本书的研究内容主要分为三个大方面：首先是对政府债务和地方政府债务的基本理论作一介绍，继而推进到我国地方政府债务的具体情况，达到从总体上了解我国地方政府债务状况的目的，以便引出本书的重点部分：通过发行地方公债，有效化解地方政府债务危机的分析；第二是对地方公债进行经济理论分析，基本思路是按照财政的职能展开，分析地方公债对地区资源配置、经济稳定与增长和收入分配的影响，通过这一方面的分析，说明地方公债经济效应的基本内容。这样可以为地方公债制度的建立提供理论依据；最后一方面是对地方公债的发行与运作进行现实分析。通过这方面的分析以及结合我国的具体情况，提出发行地方公债的一系列制度设计，以及在当前情况下化解地方政府债务的政策建议。

第一章 导论——问题的提出及研究框架

1.1 本书的写作背景

1.2 本书涉及问题的研究现状

1.3 本书的研究方法

1.4 本书的写作框架

第二章 地方政府债务的理论视角分析

2.1 政府与地方政府

2.2 政府债务的一般原理

2.3 地方政府债务的一般原理

第三章 我国地方政府债务现状分析

3.1 我国地方政府债务的基本类型与特点

3.2 我国地方政府债务规模的具体分析

3.3 我国地方政府债务结构的具体分析

3.4 对我国地方政府债务成因的思考

第四章 化解我国地方政府债务的有效途径一——发行地

方公债的经济学分析

4.1 地方公债的资源配置效应

4.2 地方公债的经济稳定和经济增长效应

4.3 地方公债的收入分配效应

4.4 地方公债的金融效应

第五章 化解我国地方政府债务的有效途径二——发行地

方公债的必然性、必要性和可行性

5.1 我国公债发行的历史回顾

5.2 我国发行地方公债的理论必然性

5.3 我国发行地方公债的现实必要性

5.4 我国发行地方公债的可行性

第六章 外国地方公债运行状况和经验借鉴

6.1 美国市政债券的运行

6.2 日本地方公债的运行

6.3 法国地方公债的运行

6.4 其他若干国家地方公债运行情况简介

6.5 对各国地方公债发行经验的借鉴

第七章 我国发行地方公债的制度设计

7.1 对我国地方公债制度基本框架的构想

7.2 发行地方公债应特别注意的几个问题

7.3 发行地方公债的风险与防范

7.4 规范我国地方公债发行的配套措施

第八章 应对我国地方政府债务问题的短期政策

8.1 加快地方经济发展，积极培养地方财源

8.2 合理有效地减轻地方政府财政刚性支出的压力

8.3 建立规范的转移支付制度

8.4 赋予地方政府更大的税权

8.5 对地方政府现存债务的处理设想

8.6 对乡级政府债务问题的构想

参考文献

后  记