本书逐条对《公务员法》进行了详细解释,内容涉及公务员福利待遇、聘用原则、考核办法、职务任免及升降、辞职辞退、申诉控告等。全书通俗易懂,用精练简洁的语言将枯涩的法律条文阐述清楚,供广大读者学习参考。
2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)。这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。
1993年8月14日,国务院颁布了《国家公务员暂行条例》,在国家行政机关建立和推行公务员制度,这一改革促进了干部人事管理,尤其是促进了机关人事管理科学化、民主化和法制化,对于提高公务员的素质,维护他们的合法权益,调动他们的工作积极性,都发挥了重要作用。但也应看到,由于公务员制度未以法律的形式出现,导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全、强制力不够等问题比较突出。近年来,随着依法治国方略的深入实施,随着完善公务员制度的条件更加成熟,制定一部具有中国特色的公务员法,非常必要,也十分迫切。
《公务员法》充分总结了新的经验,吸收了新的改革成果,借鉴了国外公务员制度的成功经验,将长期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鲜经验上升为法律,进一步丰富和完善了公务员管理的内容。
《公务员法》将于2006年1月1日施行,为了更好地学习、宣传和贯彻公务员法,帮助广大公务员与人民群众了解颁布实施公务员法的重大意义,把握其精神,我们组织了有关参与《公务员法》立法论证的部分同志编写了这本释义。本书逐条对《公务员法》进行了详细解释,可作为广大干部群众学习宣传《公务员法》的重要参考资料。
由于时间匆忙,水平有限,书中难免会有不足之处,欢迎广大读者批评指正。
编 者
2005年5月18日