我国村民委员会的发展从1983年开始，经过二十多年的探索、培育和引导，已经取得了引人瞩目的可喜成就。面对新形势，作为农村建设关键环节的村委会建设也必须与时俱进、更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，更好地发挥作用。本书正是在这一背景下编写的。参加编写的同志广泛参阅了近年来党中央和有关国家机关关于农村建设的政策方针，考察了有关法律、法规的最新变动，总结了不同地区村委会建设的实际经验，也参考了以前的各种有关教材和读本，力求使本书能够反映以往村委会建设的经验，反映形势和任务的新变化，新发展，适应广大农村基层村委会干部学习和培训的需要。

一、村民委员会的性质、意义和作用

1.村民委员会的性质是什么? 

2.村民委员会具有哪些特点? 

3.设立村委会的必要性是什么? 

4.如何看待村民委员会在我国社会生活中的地位? 

5.村民委员会的基本任务有哪些? 

6.村民委员会的作用是什么? 

7.为什么要加强村民委员会建设? 

8.加强村民委员会建设的指导方针是什么? 

9.村民委员会干部应具备哪些基本条件? 

10.村委会干部应发挥哪些作用? 

二、村民委员会的设置和选举

1.设立村民委员会的原则是什么?

2.村民委员会有哪些工作机构?主要职责分别是什么?

3.村民委员会的设立、撤销、范围调整程序有哪些?

4.村民委员会选举的基本原则是什么?

5.如何确定选民资格?

6.怎样进行第一次选民登记?

7.村民委员会换届选举时如何进行选民登记?

8.如何应对选民登记工作中出现的一些新情况?

9.选民登记的办法有哪些?

10.什么是村民选举委员会?其组成情况怎样? 

11.村民选举委员会成员的产生方式有哪些种? 

12.推选村民选举委员会应注意哪些方面? 

13.村民选举委员会的主要职责是什么? 

14.村民委员会成员候选人的条件是什么? 

15.为什么妇女在村民委员会成员中应占适当的名额?

16.如何确定正式候选人的人数? 

17.村民委员会候选人的产生办法是什么? 

18.选举大会的主要程序有哪些? 

19.村委会选举工作中常见的严重影响选举秩序的违法行为有哪些?如何处理? 

20.村委会换届选举应注意哪些问题? 

21.怎样罢免村委会成员? 

三、村委会干部的主要工作职责

(一)带头发展生产力

1.为什么要带头发展农村生产力?

2.怎样才能成为发展先进生产力的带头人?

3.发展农村经济的重要性是什么?

4.农村经济发展中存在的突出问题是什么?

5.在市场经济条件下，带领群众发展农村经济应注意哪些问题?

6.带领群众发展农村经济对村委会干部有哪些具体要求?

7.增加农民收入的途径有哪些? 

8.怎样为村民做好生产服务工作? 

(二)加强农村经济管理

1.农村经济管理包括哪些内容?为什么要加强农村经济管理? 

2.如何做好集体经济事务管理工作? 

3.怎样做好个体经济事务管理工作? 

4.怎样做好生态环境保护工作? 

5.怎样做好村级资源管理工作? 

(三)开展农村精神文明建设

1.开展农村精神文明建设的必要性是什么?

2.如何搞好农民群众的思想道德建设工作?

3.如何组织好创建“文明村”、“文明户”活动? 

4.如何开展反对封建迷信，移风易俗的工作?

5.为什么要加强农村文教管理? 

6.怎样做好农村教育管理工作? 

7.如何加强农村文化建设? 

(四)自治事务管理工作

1.实行村民自治的必要性和重大意义是什么?

2.村民自治的内容是什么? 

3.村民自治的基本原则有哪些? 

4.村民自治运行中的阻碍主要是什么?

5.什么是民主决策?民主决策的形式、内容及程序是什么? 

6.村民会议的具体形式有哪些?议事范围是什么?

7.什么是民主管理? 

8.为什么要制定村规民约? 

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