中国的相关法令，不论在内地或台湾地区，都是在新公约出台之前就早巳制定实施的，因此难免与新公约的规范有些相冲突之处，并且可能在未来产生国际上的纠纷。本书列出的两项列表或许可以更进一步地说明，为何新公约会为中国带来若干潜在的纠纷或困难。

藉由仔细设计的国际“合作”、“协调”和“商讨”的程序，以及所有这些详细规范的“通知”、“报告”、“通报”等义务，新公约连同其附件中的14项规章，已经成功地创造了一套有效保护世界水下文化遗产保护的机制，而且没有严重地侵入其它国际法，包括《联合国海洋法公约》的原本适用范畴。

作者序／1

第一章 《保护水下文化遗产公约》的制定背景／1

第一节 事实背景／2

一、技术的发展／2

二、水下文化遗产的商业性开发活动／8

三、“无意中影响水下文化遗产的活动”／11

四、关于水下文化遗产的考古或科研活动／13

第二节 法律背景／15

一、《公约》制定前各国的国内立法现状／16

二、《公约》制定前各国制定的双边、多边协定和区域性与普遍性国际公约等国际法律文件／19

三、传统海事法上捞救法和打捞物法(Law of Salvage and Law of Finds)与水下文化遗产／25

第二章 《保护水下文化遗产公约》的谈判过程简介／29

一、关于新的国际文件的性质／34

二、与《联合国海洋法公约》的关系问题／35

三、水下文化遗产的定义问题／37

四、国家船舶与飞行器问题／40

五、与捞救法和打捞物法的关系问题／41

第三章 《保护水下文化遗产公约》内容的解析／44

第一节 《公约》本体／44

序言／44

第1条 定义／48

第2条 目标和一般原则／52

第3条 本公约与《联合国海洋法公约》之间的关系／53

第4条 与捞救法和打捞物法的关系／58

第5条 无意中影响水下文化遗产的活动／58

第6条 双边、地区或其他多边协定／60

第7条 内水、群岛水域和领海中的水下文化遗产／65

第8条 毗连区的水下文化遗产／69

第9条 专属经济区和大陆架范围内的报告和通知／72

第10条 专属经济区内和大陆架上的水下文化遗产保护／72

第11条 “区域”内的报告和通知／83

第12条 “区域”内的水下文化遗产的保护／84

第13条 主权豁免／88

第14条 控制进入领域，买卖和占有／9l

第15条 禁止使用缔约国管辖的区域／92

第16条 有关国民和船舶的措施／94

第17条 制裁／95

第18条 水下文化遗产之扣押与处置／97

第19条 合作与信息共享／98

第20条 提高公众意识／100

第21条 水下考古培训／103

第22条 主管机构／107

第23条 缔约国会议／108

第24条 公约秘书处／111

第25条 和平解决争端／112

第26条 批准、接受、核准或加入／113

第27条 生效／115

第28条 内陆水域声明／117

第29条 地理范围的限定／118

第30条 保留／119

第31条 修正／12l

第32条 退出／124

第33条 规章／125

第34条 备案／128

第35条 有效文本／128

第二节 附件：关于开发水下文化遗产之活动的规章／129

Ⅰ．一般原则／130

Ⅱ．项目设计／137

Ⅲ．初步工作／144

Ⅳ．项目的目标和使用的方法及技术／146

Ⅴ．资金／147

Ⅵ．项目的期限——时间表／151

Ⅶ．专业水平和资历／153

Ⅷ．文物保护与遗址管理／156

Ⅸ．文献资料／160

Ⅹ．安全／162

Ⅺ．环境／163

Ⅻ．报告／164

ⅩⅢ．项目档案的保存／167

ⅩⅣ．宣传／172

第四章 《公约》的一般原则与重要制度评析／177

第一节 《公约》的一般原则／177

一、保护公共利益原则——文化遗产保护的核心原则／179

二、就地(in situ)保护原则／182

三、禁止商业性开发原则／185

四、国际合作原则／189

五、适当保护原则／190

六、尊重国际法现状原则／193

第二节 《公约》设立的重要制度／194

一、管辖权制度／194

二、水下文化遗产之定义制度／197

三、捞救法与打捞物法之适用的限制制度／202

四、水下文化遗产的扣押与处置制度／205

五、争端解决机制／209

六、所有权制度的隐含与缺漏／213

第五章 中国与《公约》的关系及立法建议／219

第一节 中国在《公约》制定前后对水下文化遗产之保护的努力／219

一、来源于中国的水下文化遗产之分布与面临的危险／219

二、中国保护水下文化遗产的努力／220

第二节 《公约》诸原则与制度与中国相关国内立法的暗合与冲突／223

一、就地保护原则问题／223

二、禁止商业性开发原则和水下文化遗产的保护和利用问题／224

三、水下文化遗产之定义制度／226

四、所有权与管辖权问题／227

第三节 中国加入新公约的利弊之考量兼修订《公约》的建议／231

一、加入新公约之利／232

二、加入新公约之弊／233

三、《公约》修订的实体性与程序性建议／234

第六章 结语／236

附录：相关法律文献／238

一、《保护水下文化遗产公约》中英文对照本／238

二、《保护水下文化遗产公约》国际法协会草案／28l

三、1972年《澳大利亚与荷兰关于荷兰古沉船的协定》／289

四、《美利坚合众国政府与法兰西共和国政府关于CSS Alabama号沉船的协定》／295

五、《美利坚合众国政府与法兰西共和国政府关于La Belle号沉船的协定》／297

六、美国、英国、法国和加拿大《关于“RMS泰坦尼克”号沉船的协定》／299

参考目录／309

一、中文参考书目、论文／309

二、英文书目、论文／310

三、相关国际法律文献目录／319