财政与金融活动是社会经济活动的重要组成部分，财政与金融是国家宏观调控国民经济的主要手段。随着我国社会主义市场经济的建立健全，财政与金融活动在国民经济发展中的作用越来越突出。本书是为了适应各层次社会成员学习财政与金融知识的需要，适应高等学校培养复合型人才的需要而编写。

本书共16章，包括导言、财政理论与实践、金融理论与实践、政府利用财政金融政策对国民经济实行宏观调控4方面的内容。本书作者为达到编写此书的目的，在编写过程中力求紧密结合我国社会主义财政与金融发展的实际，吸取改革开放以来财政、金融改革的新成果，着重阐明财政、金融的基本概念、理论和基本业务知识；并从财政与金融的联系上，阐明政府综合运用财政金融政策宏观调控国民经济的途径和规律。当前财政、金融和宏观调控工作中的热点问题，比如，积极的财政政策是否淡出的问题、税制改革问题、国债发行和运用中的问题、商业银行股份制改革和业务拓展问题、保险市场规范化问题、证券市场的发展前途问题、政府宏观调控的方式和力度问题等等，在书中都有详细的阐述和介绍。

导 言

  0.1 财政与财政学

  0.1.1 财政的产生和发展

  0.1.2 财政学

  0.2 金融与金融学

  0.2.1 金融的产生与发展

  0.2.2 金融学

  0.3 《财政与金融》的内容和方法

  0.3.1 《财政与金融》的内容

  0.3.2 学习研究《财政与金融》的意义与方法

  复习与思考

第1章 社会主义财政的职能与作用

  1.1 政府与市场

  1.1.1 共物品与公共需要

  1.1.2 市场失灵与市场缺陷

  1.1.3 政府的经济职能与公共需要

  1.2 财政的职能

  1.2.1 财政职能与政府职能的关系

  1.2.2 财政的基本经济职能

  1.2.3 财政职能的矛盾与协调

  1.3 财政的作用与财政分配体系

  1.3.1 财政职能与作用的关系

  1.3.2 财政的作用

  1.3.3 财政分配体系

  复习与思考

第2章 财政支出概述

  2.1 财政支出的原则

  2.1.1 财政支出的重要性

  2.1.2 财政支出的原则

  2.2 财政支出的形式和分类

  2.2.1 财政支出的形式

  2.2.2 财政支出的分类

  2.2.3 财政支出资金运用的重要形式——政府采购

  2.3 财政支出的规模与结构优化

  2.3.1 财政支出的规模

  2.3.2 重构我国财政支出的格局

  复习与思考

第3章 财政支出的内容

  3.1 财政投资支出

  3.1.1 财政投资支出及其重要性

  3.1.2 基础产业投资支出

  3.1.3 扶持与发展农业支出

  3.1.4 国家物资储备支出

  3.2 社会消费支出

  3.2.1 行政管理支出

  3.2.2 国防支出

  3.2.3 科学、文教、卫生支出

  3.3 转移支出

  3.3.1 社会保障支出

  3.3.2 财政补贴

  复习与思考

第4章 财政收入概述

  4.1 财政收入的形式与分类

  4.1.1 财政收入及其作用

  4.1.2 财政收入的形式

  4.1.3 财政收入的分类

  4.2 财政收入的原则

  4.2.1 发展经济，广开财源

  4.2.2 兼顾国家、单位、个人之间的经济利益关系

  4.2.3 兼顾效率与公平

  4.2.4 内部积累为主，利用外资为辅

  4.3 财政收入的规模

  4.3.1 衡量财政收入规模的指标

  4.3.2 影响财政收入规模的主要因素

  4.3.3 财政收入规模的确定

  复习与思考

第5章 税 收

  5.1 税收概论

  5.1.1 税收的内涵

  5.1.2 税收的作用

  5.1.3 税收的原则

  5.1.4 税收负担与税负转嫁

  5.2 税收制度

  5.2.1 税收制度概述

  5.2.2 中国现行税制的主要内容

  5.2.3 中国税收制度变化趋势

  5.3 国际税收

  5.3.1 国际税收的产生

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