本书主要介绍小型水库安全管理所必须掌握的基本知识、主要技术及管理实务,主要供县一级水行政主管部门水库管理的行政、技术负责人以及县、市水利部门技术管理人员使用;也可供基层水库管理单位及乡镇水利管理站的管理人员参考;可作为相应专业岗位执业资格培训教材。
目前,我国已建成各类水库8.4万余座,成为世界上水库数量最多的国家,其中小型水库8万余座。这些为数众多的小型水库,在防洪、灌溉、供水、发电、保护生态,特别是改善农民生产生活条件和促进农村经济持续稳定发展等方面,发挥了重要作用。
但是,小型水库普遍存在工程老化、病险问题多、管理水平低、安全管理责任不落实等问题,随着改革的深入,经济迅速发展,小型水库管理更加重要。
2002年5月,水利部颁发了《关于加强小型水库安全管理工作的意见》(水建管[2002]188号),并提出了“加强小型水库管理人员培训,专职管理人员逐步实行持证上岗制度”的要求。为满足水利管理专业人才培养的需要,在总结水利工程管理的技术和管理实务经验的基础上,结合“水利执业资格制度研究”课题研究,水利部水利建设与管理总站组织有关专家编写了《小型水库管理》一书。该书系《水利工程建设与管理丛书》的一个分册,作为全国中小型水库工程管理人员的培训教材。
本书共分5章,主要由浙江、湖北、四川、福建、山西等省水利厅及有关高等学校多年从事水库管理、有经验的专家编写。其中,第一章由周厚昌(福建省水利厅)、徐永田(水利部建设与管理司)编写,第二章由刘贵永(湖北省荆州市水利局)编写,第三章由王立宏(北京工业大学)、尹立生(山西省水利厅)编写,第四章由田一尘(四川省德阳市水利局)、臧夏青(四川省水利厅)编写,第五章由牛运光(水利部水利建设与管理总站)编写。全书由薛占群、张锡彭统稿;水利部水利建设与管理总站张严明主任、岳元璋教授级高级工程师审定。
本书参考了1994年由水利部水利管理司和中国水利学会水利管理专业委员会主持编写的《小型水库管理丛书》,增加了水库管理法律法规、常用技术标准,水利工程管理体制改革,以及近年来水库运行管理、除险加固、防汛与抢险等方面的新技术、新工艺和新方法。全书内容涵盖了有关小型水库管理的各个方面,成为一本系统、实用、精练的小型水库管理的书籍。
由于水平所限,时间仓促,书中疏漏谬误,诚恳欢迎广大读者批评指正。
编者
2003年11月