社会政策以及作为其核心的社会保障与社会福利，是人类社会发展和进步的结果，本书对社会政策理论、概念及其发展脉络进行了系统的阐述和评估，并引入了西方社会政策概念和基本理论，从而把中国读者引向国际社会社会政策研究的前沿，有益于人们加深对于中国社会政策问题的理解。

本书对社会政策理论、概念及其发展脉络进行了系统的阐述和评估。它不仅讨论结构功能主义者所强调的社会变迁形成了发展社会政策的功能需求的观点，也探讨了阶级、利益集团、国家和官僚等政策行为主体在社会政策制定过程中的作用。本研究还揭示了社会政策体系的规范基础对于政府进行政策选择的制约性并从意识形态角度透视各派福利理论所持的主要论点。在此基础上本研究进而扩展到目前社会政策讨论所涉及的新话题、新概念、新焦点，从而把读者引向该学科发展的国际前沿领域。

作为理论专著，本书注重阐发各派有关社会保障体系的制度背景、政策主体的行为逻辑以及意识形态分析的相关理论和分析范式。它不涉及具体的社会保障问题及其对策分析，也不局限于考察政府在社会干预方面所能起的作用，它深入到对于市民社会特性的探讨，揭示各种社会政策模式得以形成和运行的逻辑基础。在此过；程中，作者总结了各派福利理论的特点和背景，表述了对这些理论的看法和评估。加深了人们对这门学科总体性质的认识，它有助于人们有效地运用这些理论工具和研究范式来分析其所面对的政策实践问题。

导论 实践发展所导致的理论需求

 第一节 由实践提出的问题

 第二节 中国社会政策发展的国际背景

 第三节 目前社会政策研究存在的问题

 第四节 社会政策理论研究的实践意义

第一章 社会政策和社会政策理论

 第一节 社会政策理论的社会行政学渊源

 第二节 社会政策的研究领域

 第三节 社会政策的理论体系

 第四节 本研究的结构

第二章 社会政策研究中的结构功能分析

 第一节 社会发展与社会福利

 第二节 “工业化的逻辑”理论

 第三节 福特主义社会及其转型

 第四节 后现代主义理论

第三章 福利国家制度的成长、变迁及其功能要求

 第一节 市场体系的发展和国家干预的必要性

 第二节 福利国家体制的产生

 第三节 福利国家制度扩展

 第四节 福利国家的“紧缩”和“新政治学”

第四章 阶级冲突、大众民主和权力资源理论

 第一节 社会保障与阶级分析

 第二节 阶级理论和阶级分析

 第三节 法团主义理论

 第四节 权力资源理论

第五章 作为政策行为者的政府、官僚和精英

 第一节 政府的社会政策制定

 第二节 “以国家为焦点”的新制度主义分析

 第三节 官僚和社会精英在政策制定过程中的作用

 第四节 政府的行政能力和中央一地方的关系

第六章 意识形态与福利理论

 第一节 社会政策制定的伦理基础

 第二节 自由主义的福利理论

 第三节 保守主义理论

 第四节 费边主义

 第五节 中间道路和社会民主主义

第七章 社会政策理论的新维度

 第一节 当代社会的“新问题”和福利理论

 第二节 女权主义

 第三节 绿色主义

 第四节 反种族主义

第八章 比较福利体制和福利国家的类型学

 第一节 社会政策的比较研究与福利国家类型学

 第二节 自由主义的福利国家

 第三节 保守主义的福利国家

 第四节 社会民主主义的福利国家

 第五节 福利国家类型学的实证研究

第九章 “三个世界”理论的扩展

 第一节 对于“三个世界”理论的挑战

 第二节 南欧模式

 第三节 前社会主义模式及其改革

 第四节 对东亚福利模式的研究

第十章 全球社会政策理论及其根源

 第一节 全球化与全球社会政策

 第二节 资本的全球化扩张和世界经济一体化

 第三节 从区域一体化到全球化

 第四节 国际组织与全球化进程

 第五节 全球治理与全球社会政策

第十一章 当代社会政策研究的焦点问题

 第一节 社会排斥

 第二节 社会资本

 第三节 工作福利

 第四节 社会团结

第十二章 走向新时代的社会政策

 第一节 新时代的社会政策研究

 第二节 社会政策研究的新课题

 第三节 应对挑战的社会政策

 第四节 社会政策研究的本土化问题

结论：继承理论传统，推进中国社会政策研究的发展

参考文献