本书内容全面、实用、资料性强,涉及环境行政管理的方方面面。从行政管理角度分析,写了环境行政管理的概念、理论基础、行政管理的环境、依据、执行机构以及行政行为和行政目的等,是比较成体系的。从环境保护角度分析,写了环境和环境问题、中国的环保历程、环境法律、环境行政复议和诉讼、环境标准、环保机构职能、环境管理制度和政策,包括环评审批、环境监察、环境监测等,甚至也谈到环境信访工作。可以说各级环保局工作涉及到的方方面面书中几乎都有反映。本书在一定意义上可作为环保工作者的一本工具书,也可做为其他人了解环保工作的重要参考书。
第1篇 环境行政基础篇
第1章 环境·环境问题·环境保护
1.1 环境
1.2 环境问题
1.3 环境保护
第2章 政府·环境行政·环境行政学
2.1 政府
2.2 政府环境管理机构
2.3 环境行政管理
2.4 环境行政管理学
第3章 环境行政管理的理论基础
3.1 生态学理论
3.2 可持续发展理论
3.3 政府经济学理论
3.4 公共行政理论
第4章 环境行政环境
4.1 环境行政环境概述
4.2 中国环境行政发展历程——环境问题是环境行政的第一环境
4.3 中国有最好的政治环境
4.4 经济环境与环境行政
4.5 文化环境与环境行政
4.6 社会环境与环境行政
4.7 国际环境与环境行政
4.8 21世纪初的我国环境问题
第2篇 环境行政指导篇
第5章 环境行政依据——环境法
5.1 我国环境法的产生、发展和完善
5.2 环境法组成
5.3 环境法体系
5.4 环境保护法律
5.5 国家环境行政法规、规章
5.6 地方环境保护法规、规章
5.7 国际环境法
5.8 环境法律责任
5.9 环境行政法治
附件:中国已经缔约或签署的国际环境公约
第6章 环境行政技术规则——环境标准
6.1 环境标准的产生和发展
6.2 环境标准体系
6.3 环境标准的制定
6.4 环境质量标准
6.5 污染物排放标准
6.6 环境基础、方法、标准样品标准
6.7 国家环境保护总局标准
6.8 相关环境标准
6.9 环境标准的地位和作用
第7章 环境政策·环境制度
7.1 环境政策
7.2 环境制度概述
7.3 “三同时”制度
7.4 环境影响评价制度
7.5 排污收费制度
7.6 环境保护目标责任制度
7.7 城市环境综合整治定量考核制度
7.8 排污申报登记与排污许可证制度
7.9 污染集中控制和危险废物行政代处置制度
7.10 污染限期治理制度
7.11 污染物排放总量控制制度
7.12 环境管理制度体系及发展
7.13 环境管理制度在环境行政管理学中的地位
第8章 环境行政机构及其职能
8.1 依法设立环境行政机构
8.2 我国环境行政管理体制
8.3 环境行政职能
8.4 我国的环境行政机构构成
8.5 环境行政职责
第3篇环境行政行为篇
第9章 环境行政行为概述
9.1 环境行政管理职权
9.2 环境行政行为概念和特征
9.3 环境行政行为分类
9.4 环境行政程序
9.5 环境行政行为成立要件和合法要件
9.6 环境行政公开
第10章 环境规划
10.1 环境规划的发展历程
10.2 环境规划概述
10.3 环境规划制定
10.4 环境规划的指标体系
10.5 环境规划的实施
10.6 环境规划是环境行政管理的统帅
第11章环境审批(许可)
11.1 行政审批制度
11.2 环境审批概述
11.3 建设项目环境审批概述
11.4 建设项目环境审批内容
11.5 建设项目环境审批权限
11.6 排污许可证审批
11.7 建设项目环境审批责任
11.8 依法审批,严把环境审批关
第12章 环境监察
12.1 我国环境监察(理)的产生与发展
12.2 环境监察、环境监察机构
12.3 环境现场执法
12.4 污染源监察
12.5 建设项目和限期治理项目的环境监察
12.6 生态环境监察
12.7 排污费征收
12.8 环境污染与破坏事故调查处理
12.9 环境监察是环境行政管理的手段
第13章 环境监测
13.1 环境监测发展历程
13.2 环境监测站·环境监测网
13.3 环境监测概述
13.4 环境监测管理
13.5 环境监测质量管理
13.6 环境监测站标准化建设
13.7 环境管理必须依靠环境监测
第14章 环境处罚·环境信访
14.1 环境行政责任构成的要件
14.2 环境行政处分
14.3 环境行政处罚概述
14.4 环境行政处罚种类
14.5 环境行政处罚的基本原则
14.6 环境行政处罚程序
14.7 环境行政听证程序
14.8 环境行政强制执行
14.9 环境信访与环境举报
14.10 环境污染纠纷调解处理
第4篇 环境行政目的篇
第15章 环境行政监督
15.1 环境行政监督概述
15.2 非行政系统环境行政监督
15.3 行政系统内部环境行政监督
15.4 环境行政监督机制
第16章 环境行政复议·环境行政诉讼
16.1 环境行政复议
16.2 环境行政诉讼
16.3 环境行政复议与环境行政诉讼
16.4 环境行政赔偿
第17章 环境行政绩效
17.1 环境行政绩效概述
17.2 环境行政绩效管理
17.3 环境行政绩效的评定
17.4 环境行政绩效评估指标体系
17.5 20世纪我国环境行政绩效评估
17.6 提高环境行政绩效的途径
第18章 环境行政发展
18.1 行政发展
18.2 行政改革概述
18.3 环境行政发展及其环境分析
18.4 环境行政创新与环境行政发展
18.5 环境行政发展前景
参考文献