本书以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，力求从理论与实践的角度，通过运用制度与行为分析、实证与规范分析、比较与系统分析等多种研究方法，把经济特区法治创新实践置于经济全球化与法律国际化，落实科学发展观与构建和谐社会的时空流变中去考察。通过运用制度经济学、法经济学分析等多种方法，梳理中西方关于法治内涵、法治与经济发展关系的基本理论，考证法治影响经济发展、经济发展也影响法治的向因果关系，勾勒出经济特区在法律制度的作用下，降低交易成本，促进技术创新和管理创新，提高经济和社会活动效率的范式；通过对五大经济特区法治建设的历史回顾与现实观察，总结出五大经济特区的独有特征和共性规律；通过对世界经济特区法律制度和香港法治建设的比较研究，探求中国经济特区法治建设的路径以及在WTO和CEPA框架下的法治发展的基本模式，以他山之石，可以攻玉；通过理性分析经济特区发展面临的国际、国内环境，研究经济特区法治建设面临的契机和挑战，进而对经济特区未来的发展定位及法治建设创新提出前瞻性的思考。

前言

第一章 法治与经济特区发展

第一节 命题涉及的几个基本理论问题

一、法治内涵的历史与现实考证

二、法治与经济社会发展的关系梳理

三、市场经济面临的两难选择与法治的功能

第二节 法治与经济特区发展

一、经济特区的内涵界定

二、法治对特区经济社会发展的作用评析

第三节 经济特区发展的比较优势

一、经济特区发展的功能优势

二、经济特区发展的法治优势

第二章 五大经济特区法治建设的历史回顾与现实观照

第一节 深圳经济特区法治建设的特色与评析

一、经济体制改革与法治建设的良性互动

二、以制度创新作为经济特区立法的重要使命

三、依法行政构建法治政府

四、司法为民改革创新

第二节 珠海经济特区法治建设述评

一、立法创新谋发展

二、政府行为法治化

三、法治——落实科学发展观与建设先行示范市的制度基础

第三节 汕头经济特区法治建设概述

一、立法先行促改革

二、诚信建设：汕头法治的亮点

第四节 厦门经济特区法治建设回眸

一、经济特区呼唤立法权

二、推进依法治市建设法治城市

第五节 海南省经济特区法治建设概览

一、依法治省强化人大监督职能

二、依法行政打造法治政府

三、促进司法公正

四、加强廉政法治建设

第六节 五大经济特区法治特色比较研究

一、关于授权立法的法理思考

二、经济特区立法特色分析

第三章 世界经济特区发展与法律制度安排

第一节 世界经济特区的演进及类型

一、世界经济特区的演进

二、世界经济特区的类型

第二节 中国与世界经济特区的比较研究

一、中国与世界经济特区的共性分析

二、中国经济特区鲜明的特色和内涵

第三节 世界经济特区的法律制度安排

一、世界经济特区(自由贸易区)概述

二、法律制度安排

三、建立自由贸易区的法律模式比较

第四章 香港法治建设的特色与启示

第一节 香港政治体制的法律架构

一、基本运行模式及政府架构

二、香港立法的原则与特色

三、香港行政法治建设的特色与启示

四、香港司法制度的特色与借鉴

第二节 香港廉政法治建设

一、廉政公署的架构

二、廉政公署的运行

第三节 香港具有代表性的市场经济立法

一、香港金融业的演进与金融立法

二、香港知识产权法律制度

三、香港贸易法律制度

四、香港社区治理法律制度

第五章 经济特区法治建设面临的挑战

第一节 WTO规则与经济特区的法律定位

一、WTO规则挑战经济特区之“特”

二、WTO规则对经济特区的法律定位

第二节 WTO对经济特区法治建设的冲击

一、经济的全球化与法律的国际化

二、WTO对经济特区立法的冲击

三、WTO与经济特区政府的定位

四、WTO对经济特区司法制度的影响

第三节 全面建设小康社会与经济特区法治建设

一、全面建设小康社会的科学内涵

二、全面建设小康社会与经济特区法治建设的关系

第四节 构建和谐社会与经济特区法治建设

一、和谐社会的内涵、价值和特征

二、构建和谐社会面临的主要法律问题

第五节 循环经济与经济特区法治构建

一、中外循环经济立法比较研究

二、循环经济构建中存在的主要法律问题

第六节 经济特区基层民主法治建设问题探究

一、经济特区农村的民主法治现状分析

二、经济特区城市社区治理存在的问题

第七节 实证研究——深圳经济特区法治建设面临的挑战

一、法治视野中的深圳国际化城市建设

二、CEPA对深圳影响的法律解读

三、构建“和谐深圳”、“效益深圳”与法治建设的回应

第六章 创新——经济特区法治建设的路径选择

第一节 继续坚持经济特区立法的创新

一、把握授权立法内涵用活用足经济特区立法权

二、市场主体法的创新

三、宏观调控法的创新

四、社会保障法的创新

五、市场规制法的创新

第二节 经济特区法治政府的建构

一、法治政府的定位

二、完善打造经济特区法治政府的立法体系

三、行政执法体制的创新和执法环境的优化

四、强化对行政违法的监督与救济

五、深圳加强依法行政工作的对策与思考

第三节 经济特区司法改革创新

一、我国司法改革的总体评价

二、经济特区司法改革的突破口

第四节 经济特区民主政治制度创新

一、坚持和完善经济特区人民代表大会制度

二、积极拓展经济特区党内民主的空间

三、夯实经济特区民主基石，推进基层民主建设

第七章 经济特区的新定位与法治发展前瞻

第一节 经济特区的新定位与未来取向

一、经济特区的新定位

二、经济特区的未来取向

三、关于深港合作的法律思考

第二节 落实科学发展观，构建和谐经济特区

一、以科学发展观统揽全局，把解决社会不和谐作为切入点

二、法律机制创新——构建和谐经济特区的制度保障

三、完善循环经济的法律保障机制

四、民主法治制度创新：深圳“特”下去的路径选择

主要参考文献

后记