我国正步入公共需求快速增长和深刻变化的重要时期，政府转型面临新的挑战，本书介绍了我国现阶段政府转型的现实性问题，内容涉及以公共服务为中心的政府转型、以人为本与公共政策的转型、收入分配体制改革中的公平与效率、社会责任、公共利益与公共治理、公共政策转型国际比较等方面。

代序：公共需求变化与政府转型迟福林

    以公共服务为中心的政府转型

以政府转型为重点建设和谐社会 (16条建议)  /3

按照构建和谐海南的要求加快建设公共服务型政府 /9

政府的两重身份和两种职能 /13

政府转型与构建和谐社会是关键时期提出的紧迫问题 /15

社会组织与政府改革 /16

苏南模式的新发展和地方政府的转型 /19

转换增长方式与转变政府职能 /25

如何将经济增长转变为文化繁荣 /35

经济增长方式转变与政府转型 /42

市场经济的现代转型与法治政府 /50

政府转型是加快经济增长方式根本转变的关键 /57

转变政府职能，构建社会主义和谐社会的环境 /63

政府转型是国有企业改革成功的首要保障 /68

完善社会和谐机制加快推进政府改革 /73

政府经济职能转变与和谐社会构建 /79

关于中国政府转型的几点思考 /86

深化行政管理体制改革，推进公共服务型政府建设 /90

乡财县管：一种县乡财政管理体制的改革尝试 /96

中国农村公共产品供给中的制度创新 /101

安徽创建公共服务型政府的地方经验 /110

政府主导与社会参与：基层治理的转型模式 /121

  以人为本与公共政策的转型

中国的人口发展与和谐社会 /131

着手构建现代社会 /134

从以经济建设为中心到以可持续发展为中心 /137

和谐社会中的三组关系 /141

构建和谐社会与社会管理观念创新 /144

政府职能转变和公共政策转型的部门实践 /155

公共财政与和谐社会 /160

公共政策转型与建设和谐社会 /166

基于和谐愿景的公共政策价值的多向度构建 /176

构建和谐社会需要社会政策 /184

中国城市政府对外来流动人口的公共服务及政策转型 /187

   收入分配体制改革中的公平与效率

经济发展中的收入差距与政府公共政策 /199

当前的收入分配差距问题不容忽视 /202

城乡居民收入差距的平抑机制：工业化中期阶段的经济增长与政府行为选择 /207

公平分享公共产品是构建和谐社会的基本要求 /223

如何在公平分配中实现共同富裕 /235

解决中国“三农”问题的根本途径是赋予农民平等权力 /241

浅析中国劳动和社会保障制度的变迁 /248

社会保障制度：和谐中国的基础 /255

和谐社会与社会保障 /262

中国农村社会养老保险的困惑与出路 /267

      社会责任、公共利益与公共治理

中国进入利益博弈时代 /279

深化改革，推进和谐社会建设 /283

打造责任政府：通向和谐社会之路 /286

制度变迁过程中非政府组织的作用 /293

建设和谐家庭是建设和谐社会的基础 /297

社会和谐与农民工社会管理的深层问题 /308

社会认同与社会和谐 /313

“教育、医疗、养老”，被忽视的经济发动机 /325

和谐社会与城市化进程中的农用地征用 /328

集体谈判理论与实务 /339

利益群体显性化：利益表达和均衡的有效机制 /347

     公共政策转型国际比较

构建和谐社会是很多国家面对的问题 /355

从瑞典的视角看如何建设和谐社会 /356

公共服务改革：欧洲一体化与国家行政管理 /363

公共部门在欧洲：迎接未来的挑战 /367

中美财政支出结构和公共服务程度比较 /374

阿根廷的二元劳动力市场和失业救助体系 /379

从统治到治理：问责制的新概念 /384

社会市场经济中的社会和谐：德国案例 /391

在市场化发展中促进平等与治理问题 /399

拉丁美洲社会发展与社会政策新趋势 /404

后 记