中华民族的灿烂历史，记录着无数优秀中华儿女治国安邦的光辉业绩。在执法执政的伟业中，涌现出了无数爱民如子、敬民如父的清官能人，他们遇到困难不低头，面对邪恶不屈服；秉公执法，伸张正义，为国泰民安倾心尽力，维护着法律的尊严和社会稳定，保障着经济繁荣和百姓平安，深得民众的喜爱和敬颂。本书展现的就是百余例这类优秀清官能吏秉公执法，为民谋利的经典事例。

书中的故事，有的古怪离奇，涉及知识面广；有的牵扯权贵要人，权大势重。妥善处理好这些案件，疑难种种，困难重重。然而书中的一个个亲民好官凭着高尚的品德，卓越的才华，为百姓排难解纷，还人间正义，让民众安宁，保国家强盛。这些故事读后，不仅使人扩大视野，开扩思路，启迪人们排解疑难之智慧，还能教育人们树立高尚的做人、从政之品行。

本书文章短小精悍，言简意赅；平铺直叙，一文一义；融知识性和趣味性于一体。非常便于工作时间紧，学习时间少的人阅读。更值得各级党政机关，公、检、法、司机关，各类军事机关人员及各类军事院校学员及各级党校、柠政院校、政法院校和有志执法从政的青少年及关心法制建设、评价从政官员政绩的普通民众一读。

为了让读者尽可能多地了解古代法制史上有作为的人物，本书还选编介绍了十位对古代司法和执政政绩突出人物；也因书中涉及不少古代官位职称，为便于读者了解和掌握其职级地位情况，特将我国古代地方官职知识一并辑于书后，供阅读时参考。

一篇 睿智解疑案 奇谋平民冤

两夫争妻难县令 妙计成全有情人

类比妙语释事理 一语纠得执法偏

直观表象枉判案 细查巧审辨凶顽

盗首翻供屡屡变 出其不意定疑案

寻人先呼其妻名 查出隐情真相明

老妇控告子不孝 县官待客得真情

细勘验弄清案情 巧分析识破假案

借债无凭隐真情 疑案巧审还公正

桥下藏金无人知 盗者却是床下人

诬告人投匿名信 凶手原是寄信人

权责明限期结案 陷害人终食苦果

仁德治国理自通 衡平情法人称颂

女皇限日破盗案 无名择期擒真凶

头被压扁出疑案 细查凶器是盘磨

孝顺反被诬不孝 查明实情免冤牢

首犯不清难定案 设计巧审识盗头

诬儿不孝上公堂 知县赠银探实情

小案巧审保民安 民无小事仍称贤

衷情感动天和地 有情虽死又复生

迎亲逢雨新娘变 抬错花轿雨为媒

周飞鸿智高擒贼 吴知府大盗落网

捕役扮盗擒凶犯 县令足智保平安

洒后戏言险遭祸 县官明察辨真凶

小肚鸡肠酿灾祸 恶果降临悔恨迟

审案为媒点鸳鸯 成人之美颂青天

继母心狠酿冤案 清官请命公正还

二篇 博学聚才华 积知增智能

伙计戏弄乡下人 县令精明还公平

百姓安危记心窝 疑难案件无不破

鼠屎入蜜陷害人 明主清白断实情

小小纠纷难刺史 敲打羊皮破疑案

公正诤谏循善诱 严肃执法罚相当

人遇奇事生迷团 县官博学解疑难

强争布物主不清 查业技辨出真伪

细察看纸色脉纹 巧分辨弄清事实

谋财害命报虎食 认真勘查缉真凶

失钱袋索取在理 多喊数得是一空

凶杀大案难查清 独到特征显原形

土块变金难定案 追根溯源事实清

剪字贴文陷害人 日光揭密了终身

镰刀聚蚊辨凶器 查获物证缉罪犯

仵作技高见倪端 县官心强断疑案

鳝鱼有毒酿奇案 查清毒源洗民冤

遗书无号藏隐情 标点断句疑案清

解牛辨主破疑案 百姓喻为顾建康

胡乞买瓜田舔锹 急办案现场民安

摹仿字迹造诬陷 深研字旁解疑难

阴淫寒疾毙人命 县官明断防错案

假尼姑变性成奸 博学官寻技查案

三篇 勤审定纷争 惩恶还民安

县令推理析疑案 暂缓执行平民冤

勤思细查辨真伪 业精于勤功自成

世间难免有陷阱 清官昭雪保良民

无证难定杀夫案 鹦鹉告状伸主冤

和尚碰巧入冤狱 清官细访终平冤

冒充表弟赴约会 害死贞女落法网

无头案为难县令 辨钱包查出凶人

造假案无辜受害 持正义冤者昭雪

掩尸嫌烦投江去 细查暗访死人还

宠奴婢谋财害命 惊圣皇限期查明

庄氏兄弟作恶多 恶有恶报无好果

墙外耳听藏金处 犯盗十年仍落网

持刀行奸赴黄泉 正当防卫法免罪

夺家产移尸灭迹 诬他人恶有恶报

调查研究得实证 铁证如山案自清

助子为民人称颂 细查真凶建奇功

农夫午饭剧痛死 投毒原是荆树花

主观枉判冤两命 细究祸根乃毒虫

误踏血迹入监狱 精明清官平其冤

车夫丢尸男变女 善辨因果出人意

贼喊捉贼酿冤案 县令明查免错判

甄别现场题诗扇 清官昏官两分明

四篇 公廉生明威 德政通人和

包拯心正见日月 广为人间颂青天

董宣人称强项令 世间史书传美名

昔为秀才就贪财 怎保做官再不贪

实事求是论轻重 辨别动机量处刑

执法一心不惜死 国法尚能显威严

隐马错欲杀千人 屈都督力挽众生

为民除恶显刚正 太宗赞赏赐重用

狄仁杰以死护法 忠国者得民称颂

私怨公法两分明 执法岂容泄私愤

叔向执法不隐亲 美誉传世启后人

坚持正义波三折 恶有恶报有公论

嫌贫欲毁指腹婚 巧审明断辑真凶

公正执法不屈挠 坚持正义得好果

执法严加官进爵 搞特权遭批受骂

张释之执法公正 敢与皇帝说理论

据法冒死陈己见 搏取无辜命逾千

执法不偏行仗义 皇亲百姓都一般

借古喻今理辞严 张扬国法强除奸

孔明挥泪斩马谡 拭泪犹思先帝明

太守巧教不孝人 以身示范功自成

衡平情法求公正 合情合理顺民心

查贪未捷身先死 贪官陷害惊圣皇

夏天穿棉藏隐情 一碰见清官才露真

乃武白菜蒙奇冤 刑部终审公正还

五篇 榜样力无限 点范鞭人前

李悝 制定《法经》功垂千古

 勤善管理强国富民

董宣 为民除害生死度外

 临死不屈人称“强项”

狄仁杰 审理积案速审速决

  胜任宰相举荐栋梁

包拯 公正执法铁面无私

 行孝爱民忠孝两全

王安石 颁行新法增强国力

  改革功绩永垂史册

况钟 公正执法不畏权势

 计审“官霸”伸张正义

冯俊 忠于职守勤于审务

 贴近民众施行仁政

海瑞 公正为官无私无畏

 一身正气两袖清风

于成龙 做官一世心系百姓

  清正廉明第一廉吏

闰章 爱惜人才极力举荐

  忠于职守秉公办案

附：我国古代地方官制度简介

参考书目

后记

      寻人先呼其妻名 查出稳情真相明

宋仁宗年间的湖州，有两个商人，一个叫赵三，一个叫周生。一日，赵三约周生外出经商。赵三的妻子孙氏不许，因此赵三夫妻俩多日为此发生争吵。外出预定日期已到，孙氏不得已还是同意赵三赴约，黎明时催促其夫启程。赵三辞别妻子到了河边，登上早已准备好的船只。这时，周生还未到来。船主张潮见赵三的货包装得满满的，顿时起了歹心，就寻机将赵三推入河中，自己又装成熟睡状在河边等候。不一会儿，周生到了河边，进了船，唤醒了张潮，等了半天不见赵三人影，就让张潮到赵家去催促。

张潮到了赵家，叩门直呼赵三娘子，问赵大官人为何迟迟还未启程，周生已去船上等了半个时辰。孙氏闻声大惊，急忙回答说，赵三黎明时离家，怎么至今还没登船?

张潮回船后，故作镇静地将孙氏的话转告周生，周生命张潮、孙氏二人分头去寻找，可是一连找了三天，也无赵三的消息。周生怕此事连累自己，十分害怕，因此报告了县令。县令听了陈述，怀疑孙氏早有谋害其夫之心，命差役传孙氏到堂讯问。

县令见跪在堂下的孙氏，虽满面泪花，却是一个风姿绰约的妙龄少妇，而原告周生虽是个商人，但也是三十开外的俊俏后生。县令凭两人相貌，又听说两人早就相识，就主观臆断地认为谋害赵三的凶手是其妻孙氏和周生。孙氏和周生吓得面无人色，连声喊冤，都为自己辩自。县令扔下竹签，喝令各打二十大板，关进死牢。

退堂之后，县令手下有一助手觉得谋害赵三的凶手可能是船主张潮，而不是孙氏和周生，他认为这样考虑有如下几点理由：第一，赵三的尸体至今查无下落，多半是被人投入河中灭迹，因为寻找尸体该找的地方都已找遍，只有河中无法寻清；第二，据赵三家四邻反映，赵三和孙氏夫妻为人正派，即使周生想勾搭，孙氏也决不会依从；第三，周生纵有奸情，也不会选择在临行前动手，更不可自动报案；第四，船主张潮生得肥头大耳，十分粗俗，据反映他以撑船为生，凶残成性。他不仅有作案时间，而且去赵家叩门就直叫赵三娘子，这分明是他已经知道赵三不在家中。因此破案的线索可以从张潮这人下手。县令听后连连点头表示赞同。随后，就升堂提审张潮。张潮本想狡赖，但当县令问及为何敲门只直喊赵三娘子开门而不呼赵三官人时，张潮顿时语塞，无言对答。在县令的严厉审讯下，张潮不得不供认了谋财害命的犯罪事实。一件冤案得以澄清，真正罪犯被绳之以法。

【鉴评】 破案，结合生活常识及习惯进行逻辑分析及推理十分重要。该案的顺利结案，十分清楚地说明了这一道理。审案人员在工作实践中，注意积累这些知识，实为工作之急需。

P21-22

华夏民族五千多年的发展史，记录着无数中华儿女“天下为公”、“治国平天下”、“位卑未敢忘忧国”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等心系百姓、献身祖国的光辉业绩。这一笔笔丰厚的古文化遗产，像一颗颗耀眼夺目的明珠，绽放异彩，弥足珍贵。

鉴古而知今。学习和继承古代先哲们的高贵品德和优秀作为，可以帮助人们扩大认识事物的视野；培养辩证思维方法和提高分析问题的能力；增强观察事物和处理问题的透视力及前瞻性；避免和减少失误，提高办事质量和效率。

毛泽东同志曾经强调，决不能割断历史，“不但要懂得中国的今天，还要懂得中国的昨天和前天”。只有这样，才能从源远流长，博大精深的历史长河中，获得有益的智慧和力量，把今天和明天建设得更加美好。

中国古代的法制史，是一部让人注目的治国史。它呈现出许许多多治国安邦、调处纷争的优秀事迹和成功经验。丰富的“法天”思想和“气数”方法，倡导为政应该顺应自然而立法治国；强调“天时不如地利，地利不如人和”，“浩然正气”为正义之源，“明德慎罚”，等等。这些精辟的法制思想，无不是今天振兴中华、施行法治可鉴之瑰宝。

法制史上李悝、包公、海瑞、董宣、狄仁杰、于成龙，这一个个活生生的优秀典范，创下的“公正司法，民呼青天”、“不畏权势，一心为民”、“微服私访，平冤决疑”、“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”等“惩恶扬善，伸张正义”的可歌可泣的光辉业绩，仍被今人颂扬不衰，树为丰碑。他们那些高尚的职业操守和风范，在我们今天构建和谐社会伟业时重温，无不显得更为必要。

书中“审案为媒点鸳鸯，成人之美颂青天”、“人遇奇事生谜团，县官博学解疑难”、“鳝鱼有毒酿奇案，查清毒源洗民冤”、“甄别现场题诗扇，清官昏官两分明”等反映古代公正司法的故事，读后无一不使人深受教益。

我以为，在现实工作中，之所以存在一些司法偏差甚至个别冤、错案件，主要还是办案人员业务素质低下所致。至于个别人贪图钱财，枉法办案，那还是甚少极微的。因而，要实现司法公正，主要应在提高司法人员政治素质的前提下，狠抓提高审判人员的业务素质。特别是要提高法官对法律精神的领悟认识能力、法条规范的理解适用能力、法律漏洞的填补能力、正确认证能力、裁判说理能力和息诉能力。在审判方法上，力戒单纯地坐堂办案、主观臆断、先入为主、偏听偏信、听之信之等不良方法。培养勤于审务、亲民爱，民、法律至上、公正为本的司法审判作风和职业道德。

新贵同志多年在基层人民检察院、司法局、人民法院工作。他为了提高自身素养和办案能力，努力研习司法、执政史学，学习先哲们的为民思想和优秀作为，经常用古代公正司法的故事告诫自己及部属：“公正是法官的生命”，树立“法官似天平，丝毫不可倾”的优良品德和司法理念。

新贵同志调到中级法院工作以后，将其自己学习保存的审案史学故事加以整理，提出鉴评意见，指出人们应该从中吸取的经验及教训，以历史事实引导人们在司法工作中应该学习什么，必须注意什么等，这无不是公正司法工作中一个极好的视角、。在该书即将由人民法院出版社付梓之际，新贵同志邀我作序，为之高兴。

我不敢断言，阅读此书就一定会对读者有很大帮助。但可以肯定，细读之，对读者正确认识人间事物，提高辩证思维能力，确立正直的为人秉性，定会有所收益。

新贵同志在繁忙的审务之余，坚持勤学和笔耕，特别是对自已从事的本职工作精心钻研，这既是遵循我党倡导的“讲学习”的具体体现，也是一个公仆自觉提高为人民服务素质所必须。坚持此为，实为可贵。愿此风大加发扬。  是为序。

               湖南省高级人民法院副院长 宋凯楚

                   2006年5月18日

我在学习从政治世史学知识中，感悟吾辈平生须有四为，不吐不快，专为后叙。即为人从政应该努力做到蕴涵学问、深怀爱心、思维广袤、清公廉勤。

蕴涵学问。学问，是做好一切工作的基础，是为人民服务的才能。若要做好自己的本职工作和人民的事业，为党、为国做出贡献。不认真学习，不打牢工作基础，不提高自身的工作能力，就谈不上为人民服好务，谈不上做好人民的事业。故而，为人需博览群书，砥砺学问。提高自身学识，增强工作才能。

深怀爱心。爱心，是情感的精华，是为人民服务的力量之源。若没有爱人之心、爱民之心，就谈不上处处为民着想，为民谋利，当好人民的公仆。就有可能只打自己的小算盘，只为自己谋私利。因此，每一个从政、司法官员，都应该培养爱心，深藏爱心，奉献爱心。

思维广袤。思维，是做事的路径及方法，思维开阔，思想活跃，才能把问题想得周全，看得全面。在为人民服务的事务中，若遇事“偏听偏信，先入为主”，不懂“兼听则明，偏信则暗”的思维方式，“只看眼前利益，没有长远打算”，缺乏“前瞻性”，尽管有爱民之心，献身之志，也不可能为百姓理清事务，处理好社会发展中的各种复杂矛盾，保障不了百姓的安宁。因而，必须培养宽广的思维方式，学会从多角度、多方位思考事物，在处理社会纷繁复杂的事务中需瞻前顾后、分析透彻、研究清楚、科学决策。谋求正确的行为方法，为民办好每一桩事情。

清公廉勤。清、公、廉、勤，是做人的标准和为官从政的准则。做官先做人。不会做人，则不可为官；好人不一定都能做官，做官者不一定都是好人、好官。但已为人，谁都应该争做好人；做了官，就应该力争做个好官。甘守清贫、公正处事、廉洁俭为、勤于事务，这是人之本分、人之品性、人之操守、人之责任。南宋吕本中箴言“清、慎、勤”为做官之人指明了方向，但怎样做人学问更深。既要做好官，又要做好人的学问更值得深究。若不能做到“清、公、廉、勤”，就谈不上当好官，做好人。更谈不上致力于国事兴旺，百姓福康。

这些收益，受教于集册过程中的所读所感，取之于原本之典。我虽居位卑微，但仍存忧民之心、报国之志。在工作之余编选集册此书，自视为为民奉献微薄之力。辑此简书，虽不能透析做官为人之致理，但以从政司法的角度来看，也能反映古人司法为官做人的一个小小侧面。似为史鉴，鉴教后人。且将己之所学所思，集一中心，反映一个观点，让人揣摩，供人寻思，自觉利己益人。

集册中，得到良师益友王承荣、张良敦、胡基厚、禁永福、艾金萍等极力支持，不吝援助，深致诚谢!

学识所限，书中缺点、错处难免，敬请指正!

                      李新贵

                     2006年5月