中国法学界对于反垄断法的研究已是如火如荼,但专门而系统研究反垄断法实施体制问题的论著还是少之又少。本书即将分析、研究的焦点聚集于此,对反垄断法在运行过程中的司法体制和行政执法体制进行了全方位、多层次、系统化的阐释。
本书选择了一些反垄断法实施体制较为完善的国家和地区,利用最新的资料,对影响实施体制的各方面进行比较研究,归纳出不同国家和地区反垄断法实施体制的特点和其共性。同时,本书对中国的现行体制作了概要性阐述,并对进一步完善中国的反垄断法实施体制提出了建设性的构想。
中国法学界对于反垄断法的研究已是如火如荼,但专门而系统研究反垄断法实施体制问题的论著还是少之又少。本书以反垄断法实施体制为切入点,重反垄断程序问题而较少涉及反垄断实体问题。本书以绝大部分篇幅论述和比较研究各国反垄断法实施体制,形成如下主要观点:其一,反垄断法实施体制主要是反垄断行政执法体制和反垄断司法体制的有机结合;其二,反垄断司法体制可以借用法院的民事、行政、刑事诉讼体制,而反垄断行政执法体制应当以反垄断法为根据独立建立;其三,反垄断必须建立行政执法体制,并配有强有力的反垄断专门机构;其四,反垄断法实施体制必须重视程序规范,特别是行政执法的程序规范;其五,反垄断法实施体制的建立应当坚持公正政策、公正优先、兼顾效率目标,并体现独立性和权威性原则、多元实施体制原则、实施反垄断法的专家原则、司法作为最后救济手段原则、灵活性原则等;其六,反垄断法实施体制的国际协调不仅是必要的,也是可能的。
第一章 中外反垄断法实施体制概论
第一节 各国反垄断法实施体制概述
第二节 影响反垄断法实施体制运作的推动力量
第三节 影响反垄断法实施体制运作的程序
第四节 反垄断法实施体制的政策目标和运作原则
第二章 美国反垄断法实施体制
第一节 美国反垄断法实施体制概述
第二节 反垄断法的公共执行机制
第三节 反垄断法的私人执行机制
第四节 法院的司法机制
第五节 国际领域反垄断法实施体制
第三章 德国反垄断法实施体制
第一节 德国反垄断法实施体制概述
第二节 卡特尔当局的程序
第三节 法院的诉讼程序
第四节 罚金程序
第四章 日本反垄断法实施体制
第一节 日本反垄断法实施体制概述
第二节 公正交易委员会
第三节 法院及其程序
第四节 私人损害赔偿的诉权
第五节 违反禁止垄断法的犯罪和公诉权
第五章 英国反垄断法实施体制
第一节 英国反垄断法实施体制概述
第二节 《1998年竞争法》之前的竞争法执行体制
第三节 《1998年竞争法》的实施体制
第四节 英国反垄断法实施体制的特色
第六章 欧共体反垄断法实施体制
第一节 欧共体反垄断法实施体制概述
第二节 欧共体委员会执行共同体条约第81条和第82条的程序
第三节 企业合并控制的特殊程序
第四节 针对共同体成员国的特别程序
第五节 欧共体竞争法的司法审查程序
第六节 成员国竞争主管当局和国内法院的执行程序
第七节 欧共体反垄断法的域外适用
第八节 欧共体反垄断法实施体制的最新发展
第七章 反垄断法域外实施的国际冲突与合作
第一节 反垄断法域外实施的国际冲突
第二节 国际反垄断法执行的双边合作
第三节 建立反垄断法国际执行机制的努力
第八章 中国反垄断法实施体制问题
第一节 中国反垄断法的现状
第二节 工商行政管理部门在反垄断法实施体制中的地位
第三节 《中华人民共和国反垄断法(送审稿)》中有关实施体制的设置
第四节 我国反垄断专门机构设置的构想
后记