我国为什么进入到高成本时代？我们究竟应该如何应对高成本时代的挑战，如何从成本优势转向技术优势，再造新的比较优势?为什么要由成本优势转向技术优势？企业如何拥有技术优势？……本书作者将给你一个详尽的答案！

引 言/001

第一章：为什么要由成本优势转向技术优势/003

一、要关注和应对高成本时代的到来/005

1．我国为什么进入到高成本时代/005

2．如何应对高成本时代/007

二、技术优势高于成本优势/008

1．技术优势是高成本时代的必然选择/008

2．企业核心竞争力来自于技术优势/009

3．新的成本优势有赖于技术优势/010

4．技术优势有助于经济平稳发展/011

5．技术优势能有效协调资源约束与经济发展的矛盾/012

三、挑战高成本时代的战略选择/013

第二章：企业如何拥有技术优势/015

一、企业技术创新方向的选择问题/017

1．传统技术方/017

2．高新技术方向/019

二、技术创新的切入点问题/022

1．全方位模式/023

2．知识技术化模式/024

3．技术产业化模式/024

三、企业技术创新的技术来源问题/024

1．市场风险/026

2．道德风险/026

四、企业技术创新的模式选择问题/027

1．影响企业选择技术发展模式的内部因素/028

2．影响企业选择技术发展模式的外部因素/028

五、企业技术创新资金的筹措问题/029

1．利用自有资金/030

2．利用银行贷款/032

3．吸收直接投资/033

4．吸收风险投资/033

5．其他方式/034

六、企业技术创新的力量组合问题/036

1．自我开发模式/037

2．社会力量开发模式/037

3．综合开发模式/038

七、企业技术创新的团队问题/038

八、企业技术创新的持续性问题/040

1．一体化技术发展战略/040

2．全面技术能力培养战略/04l

3．技术再创新能力提高战略/041

第三章：技术优势与国家科技发展战略/043

一、选择正确的科技发展方向/046

1．重基础而轻应用的科技发展模式/046

2．重应用而轻基础的科技发展模式/047

3．以吸收和消化国外技术为主的科技发展模式/047

4．全方位有效组合各种因素的综合发展模式/048

二、形成多元化的科技发展格局/049

第四章：技术优势与技术创新体制/053

一、充分调动科技人员的积极性/055

1．提高科技人员的经济地位/055

2．提高科技人员的社会地位/056

3．提高科技人员的社会文化地位/056

二、构造高效的实验经济/057

1．投资主体多元化/058

2．运行企业化/059

3．分配效率化/059

4．产出技术化/059

5．发展市场化/059

6．发展社会化/060

第五章：技术优势与技术创新资金问题/061

一、在国际化进程中积累技术创新资金/063

1．关注国际贸易/063

2．关注吸引国际资本/064

3．关注劳务出口/065

4．关注对外投资/066

二、在国内经济发展中积累技术创新资金/067

1．调节社会分配格局/067

2．引导企业资金使用方向/068

3．完善法律制度/069

4．深化体制改革/070

5．创造良好环境/070

三、用金融市场积聚技术创新资金/071

1．完善间接融资市场/071

2．完善直接融资市场/073

3．开拓技术创新融资渠道的具体做法/076

四、最高效地使用和保护技术创新资金/077

1．提高资金使用效率/077

2．有效保护科技创新资金的利益/078

第六章：技术优势与技术开发问题/079

一、独创型技术开发/081

二、综合型技术开发/082

三、克服负效应的技术开发/083

四、消费需求型技术开发/085

五、军转民型技术开发/086

六、企业内部的技术开发/087

第七章：技术优势与技术交易市场/089

一、构建良好的技术交易市场/091

二、技术交易市场的风险防范问题/093

1．市场风险/093

2．道德风险/093

三、技术交易市场的规范性问题/094

第八章：技术优势与科技创新管理政策/097

一、分工与协作相结合的原则/099

二、动态结构的流动性原则/100

三、自动调节与集中统一相结合的原则/102

四、同整个社会活动相协调的原则/103

第九章：技术优势与技术产业化问题/107

一、选择良好的技术产业化模式/109

1．技术产业化以市场化为基础/109

2．技术产业化以企业为主体/110

3．技术产业化以国情为出发点/111

二、构建有效的技术产业化融资体系/112

第十章：技术优势与技术创新的社会基础/115

一、形成强大的科学创新体系/117

二、形成雄厚的教育基础/119

三、形成有力的知识产权保护/119

四、形成高效的技术创新组织形式/120

第十一章：高成本时代与产业结构调整/123

一、调整制造业/125

1．尽快提高制造业的技术含量/125

2．调整制造业内部结构/128

二、调整基础产业/131

1．推进基础产业的市场化/134

2．注重基础产业的技术升级/134

3．加速基础产业的有效整合/135

4．加速基础产业的产业化/135

5．注重维系基础产业的热点/136

三、调整高新技术产业/137

1．高新技术创新体系及实验室经济的形成/141

2．资本市场的有力支持/142

3．知识产权的有力保护/143

4．组织形式的合理化/143

5．发展方向的多元化/144

6．发展主体的企业化/145

四、调整服务/146

1．传统服务/146

2．现代服务/149

3．精神产品服务业/155

第十二章：塑造新成本优势/161

一、节约型内部成本优势/163

1．资源消耗型的粗放经营转向节约型的集约经营/165

2．环境污染型的粗放经营转向清洁型的集约经营/167

二、规模性内部成本优势/169

1．选择最佳规模经济效益的生产规模/169

2．寻求有效实现最佳规模经济效益的途径/174

3．规模经济效益的最佳生产规模集中度/180

三、管理性内部成本优势/183

1．企业管理模式创新/184

2．企业管理轴心创新/193

3．企业管理体制创新/202

4．企业管理目标创新/206

5．企业管理手段创新/212

6．企业管理组合创新/218

第十三章：高成本时代与社会成本的降低/229

一、提高政府效率与降低企业社会成本/231

1．完善政府的社会经济管理体制/231

2．政府管理社会经济应遵循的管理原则/237

二、发挥市场经济作用与降低企业社会成本/240

1．有效界定政府功能与市场经济作用的相互关系/240

2．市场经济的市场规则的充分作用/247

三、消除乱收费和降低企业社会成本/257

1．坚决禁止行政乱收费/258

2．坚决清理行政审批收费/258

3．坚决禁止各种所谓赞助费/259

4．坚决禁止向非公有经济企业乱收费/259

5．坚决禁止交通运输方面的乱收费/260

形成高效的技术创新组织形式

所谓高效的技术创新组织形式，就是指社会应该为技术创新提供有效的组织形式。技术创新同任何一种社会经济活动一样，都有其自己的组织形式。从目前的技术创新现状来看，技术创新的组织形式有两种，即社区化与园区化，对于这两种组织形式，不能孤立地说哪个好，哪个不好，关键是要看哪一个最适合于技术创新的需要。也就是说，要选择最适合于技术创新的组织形式。应该说，凡是适合于技术创新的组织形式，就是合理化的组织形式。

这里需要指出的是，目前人们非常强调园区化这种组织形式，当然，这也是对的，但是，现在许多人把科技园区误认为是技术创新的孵化器，将科技园区称之为技术创新的孵化器，实际上科技园区并不是技术创新的孵化器，而是技术创新的一种组织方式。

也就是说，科技的发展可能采取两种组织形式，一种是社会化形式，也就是不为科技的发展专门开辟一个相对集中的社区，而是将技术创新分散于各社区之中，是和社会上原有的社区融为一体的；另一种形式就是园区形式，即专门为技术创新开辟一个相对集中的发展区域，叫科技园区。因此，人们在讨论搞园区化还是搞社区化的时候，也就是谈在技术创新中到底是采取社区方式还是采取园区的方式时，实际上是讨论对技术创新的组织形式的选择，而不是说园区就是孵化器，所以，把科技园区讲成是技术创新的孵化器，这是不对的。

尤其应该看到，即就是就科技园区来说，我们的科技园区也还没有进入真正的产业化发展的过程，还是半政府功能，也就是园区把政府批给自己的地拿出来开发，通过卖地的方式获得开发的资金，结果园区开发完了，园区的开发主体也就寿终正寝了。有人形容这种情况说：就好像一个人只有一辆火车而没有铁路一样，为了使火车跑动，就只好卖车皮修路，卖一节车皮，用换来的钱修一段铁路，火车走一段又没有路了，那就再卖车皮来修路，最后的结果是路修好了，但火车也已全部卖掉了。由此可见，如果科技园区的开发不是一种产业，也就是不是实行企业化开发，那么最后是很难保证园区开发的可持续发展的。实际上科技园区的开发也是一种产业，全世界现在有一种称之为高新技术产业园区产业化的研究课题，也就是说，园区开发往往都产业化了，即企业化开发了，因而可以称之为科技园区经济，或科技园区产业。

可见，科技园区根本就不是高新技术产业的孵化器，而仅仅是技术创新的一种组织方式，而且，这种组织方式今后不应由政府出面承担其组织功能，而是应慢慢地走向企业化，实行产业化开发。也就是说，有些公司未来可能专门开发科技园区，成为科技园区开发型的企业，例如当中关村开发完了，就再到其他的地方去开发，从而高科技园区开发完全是一种产业，是企业的投资行为。

总之，我们应该注重科技园区这种技术创新形式，但是不能任意夸大它，还应重视社区形式，实行园区形式与社区形式的有效组合。P120-121

2003年"非典"之后，我感觉到我国的低成本时代即将结束，高成本时代即将到来，因而我国企业不可能再依靠成本优势即低成本而生存和发展了，必须要从成本优势转向技术优势。2004年我国经济的资源约束性经济过热，即煤、电、油、汽的能源紧张和交通运输紧张等资源约束推动我国经济过热，以及后来我们迫不得已所进行的旨在放慢经济增长速度的宏观调控，使我进一步感觉到我国低成本时代的结束而高成本时代的到来，企业必须从成本优势转向技术优势。尤其是近几年我国企业在国际市场上的低成本性的价格竞争，引发了越来越多的反倾销，国际因素也会推动我国高成本时代的到来，我国企业必须从成本优势转向技术优势。

正是基于上述认识，所以自2003年以来，我一直就这个问题在进行跟踪和研究。我原来判断，我国的高成本时代恐怕要到2015年左右才能到来，没有想到提前十余年而到来了。高成本时代的过早到来，要求中国企业必须进行战略调整，当然政府也必须调整自己的战略和政策。也就是说，我们必须全方位地应对高成本时代的挑战，调整我们发展经济的思维和方法。

我们究竟应该如何应对高成本时代的挑战，从成本优势转向技术优势，再造新的比较优势?我根据自己的研究，这几年就这个问题发表了一些论文，并在不同会议上做过有关的演讲，例如2005年在浙江省民营企业转型论坛、深圳市民营企业论坛、常州市民营企业转型论坛、中国企业战略创新论坛等会议上专门就这个问题发表了演讲。到目前为止，已大致形成了自己对这个问题的较为系统的认识，有了一个基本的思维框架。为了有利于中国企业的转型，使中国企业能在高成本时代较快地由成本优势转向技术优势，形成新的比较优势，我将自己的这些论文及演讲录音整理稿，依据其内在的逻辑性，编辑成了此书，供大家在研究和讨论问题中借鉴。

我的总体思维逻辑是：应对高成本时代中国企业和政府必须做好四件事：一是全方位推动技术创新，从成本优势转向技术优势；二是调整产业结构，通过结构调整而降低成本和实现技术优势；三是推动企业从外部成本优势而转向内部成本优势，再造新的成本优势；四是大力降低企业的社会成本，因为企业成本包括生产成本和社会成本，因而当生产成本上升的时候，就必须降低企业的社会成本。本书正是按照这样的总体思维逻辑来安排结构的，即首先从各方面论证技术优势形成问题，然后再分析如何调整产业结构而应对高成本时代的问题，接着分析新的成本优势的再造问题，最后分析降低企业社会成本的问题。

魏杰

2005年7月于清华大学