你是否对我国的外交活动感兴趣？你是否有志于从事中国的外交事业？你可知道，去年，我国都进行哪些重要外交活动？……看看本书吧，它由外交部各地区业务司撰稿、外交部政策研究司主编、世界知识出版社出版，具有很高的权威性和可靠性。该书旨在比较准确地阐述中国的外交政策和中国对国际形势的最新看法，较为系统、完整地介绍中国2005年度外交关系状况，增进国内外人士对中国外交工作的了解。

《中国外交》由外交部各地区业务司撰稿、外交部政策研究司主编、世界知识出版社出版，自1987年以来每年出版一卷，向国内外公开发行。该书旨在比较准确地阐述中国的外交政策和中国对国际形势的最新看法，较为系统、完整地介绍中国上一年度外交关系状况，增进国内外人士对中国外交工作的了解。

《中国外交》2006年版主要介绍2005年的中国外交，个别章节对有关历史状况作了简要介绍。为满足国内外读者的需要，中文版与英文全译本同时发行。

《中国外交》2006年版共分七章。

第一章和第二章主要介绍中国对2005年国际形势的看法和中国外交工作概况。

第三章主要介绍2005年中国与各建交国家的关系。每个建交国成一节，按各建交国国名的英文字母顺序排列。

第四章主要介绍2005年中国与国际和地区组织的关系以及中国对有关问题的立场及观点。

第五章介绍2005年中国外交中的条约法律工作。

第六章介绍2005年中国外交中的新闻工作。

第七章介绍2005年中国外交中的领事工作。

另设“2005年中国外交重要活动记事”和“2005年中国外交重要文献”。

最后为附录。本卷附录收有2005年中国外交部组织机构表，外交部领导成员名单，与中国建交的国家、建交日期和2005年中国驻外使节一览表，中国常驻联合国代表团名称、驻地和2005年常驻代表一览表，中国与外国互设领事机构一览表，中国与外国签订互免签证协议一览表，2005年中国采取行动的国际公约一览表以及2005年中国与外国签订的主要双边条约一览表，2005年中国与各建交国贸易额一览表和2005年中国接收各建交国留学生情况统计表。

第一章 2005年的国际形势

1.概述

 (1)国际形势总体趋缓，热点问题仍未解决

 (2)各种国际力量“谋势”意识增强，多边主义在国际

关系中的影响上升

 (3)全球化的深层次影响日益显著

 (4)非传统安全问题对国际事务的影响显著上升

 (5)世界经济继续增长，但发展不平衡问题突出

2.全球各地区形势

 (1)亚洲地区形势

 (2)西亚北非地区形势

 (3)撒哈拉以南非洲地区形势

 (4)独联体地区形势

 (5)欧洲地区形势

 (6)北美大洋洲地区形势

 (7)拉丁美洲和加勒比地区形势

3.专题评述

 (1)联合国成立60周年

 (2)非传统安全问题引起国际社会关注

 (3)朝鲜半岛核问题六方会谈取得重要的阶段性

进展

 (4)巴以局势总体缓和，和谈前景变数仍多 

(5)伊朗核问题继续突出

(6)独联体地区继发“彩色革命”

(7)欧洲一体化建设挑战与机遇并存

第二章 2005年的中国外交

1.概述

 (1)稳定大国关系，推进全方位合作

 (2)深化睦邻互信，促进区域合作

 (3)推进南南合作，促进共同发展

 (4)积极参与多边外交，倡导构建和谐世界 

 (5)坚持“外交为民”，切实维护中国公民和法人海外合法权益

 (6)坚定维护国家主权、安全和领土完整

 (7)大力加强经济外交，妥善应对经贸摩擦 

2.中国与各地区国家关系

 (1)中国与亚洲地区国家关系

 (2)中国与西亚北非地区国家关系

 (3)中国与撒哈拉以南非洲地区国家关系

 (4)中国与独联体地区国家关系

 (5)中国与欧洲地区国家关系

 (6)中国与北美大洋洲地区国家关系

 (7)中国与拉丁美洲和加勒比地区国家关系 

3.专题评述

 (1)胡锦涛主席出席联合国成立60周年首脑会议

 (2)胡锦涛主席出席亚非峰会及万隆会议50周年纪念活动

 (3)胡锦涛主席出席八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国

领导人对话会

 (4)温家宝总理出席首届东亚峰会

 (5)做好涉台外交工作，在对外领域维护一个中国原则

 (6)与国际社会共同应对非传统安全的威胁 

 (7)中国参与国际发展合作 

 (8)以人为本，维护海外中国公民和法人的合法权益

第三章 中国与各建交国家的关系

阿富汗(Afghanistan) 

阿尔巴尼亚(Albania) 

阿尔及利亚(AIgeria) 

安道尔(Andorra)

安哥拉(Angola) 

安提瓜和巴布达(Anligua and Barbuda) 

阿根廷(Argenlina) 

亚美尼亚(Armenia)

澳大利亚(Auslralia) 

奥地利(Austria) 

阿塞拜疆(Azerlbaijan)

巴哈马(Bahamas) 

巴林(Bahrain)

孟加拉国(Bangladesh) 

巴巴多斯(Barbados) 

白俄罗斯(BeIarus)

比利时(Belgium)

贝宁(Benin)

玻利维亚(Bolivia) 

波斯尼亚和黑塞哥维那(Bosnia and HerZegovina)

博茨瓦纳(Botswana) 

巴西(Brazil)

文莱(Brunei DarussaIam) 

保加利亚(Bulgaria)

布隆迪(Burundi) 

柬埔寨(cambodia)

喀麦隆(cameroon)

加拿大(canada)

佛得角(cape verde) 

中非(Central African Republic) 

智利(chile) 

哥伦比亚(coIONlbia) 

科摩罗(comoros) 

刚果共和国(congo) 

库克群岛(Cook Islands)

科特迪瓦(CSte d'Ivoire) 

克罗地亚(Croatia)

古巴(Cuba)

塞浦路斯(Cyprus)

捷克共和国(Czech Republic)

丹麦(Denmark) 

吉布提(Djibouti)

多米尼克(Dominica)

朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)

刚果民主共和国(D.R.Congo)

厄瓜多尔(Ecuador)

埃及(Egypt) 

赤道几内亚(Equatorial Guinea)

厄立特里亚(Eritrea)

爱沙尼亚(Estonia)

埃塞俄比亚(Ethiopia) 

斐济(Fiji) 

芬兰(Finland)

法国(France)

加蓬(Gabon)

格鲁吉亚(Georgia) 

德国(Germany)

加纳(Ghana)

希腊(Greece)

格林纳达(Grenada)

几内亚(Guinea)

几内亚比绍(Guinea—Bissau)

圭亚那(Guyana) 

匈牙利(Hungary) 

冰岛(Iceland)

印度(India)

印度尼西亚(Indonesia)

伊朗(Iran)

伊拉克(Iraq)

爱尔兰(Ireland)

以色列(Israel) 

意大利(Italy)

牙买加(Jamaica)

日本(Japan) 

约旦(Jordan)

哈萨克斯坦(Kazakhstan)

肯尼亚(Kenya)

科威特(Kuwait)

吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan)

老挝(Laos)

拉脱维亚(Latvia)

黎巴嫩(Lebanorl)

莱索托(Lesotho) 

利比里亚(Liberia)

利比亚(Libya) 

列支敦士登(Liechtenstein)

立陶宛(Lithtaania)

卢森堡(Luxembourg) 

马其顿(Macedonia)

马达加斯加(Madagascar)

马来西亚(Malaysia)

马尔代夫(Maldives)

马里(Mali)

马耳他(Malta) 

毛里塔尼亚(Mauritania) 

毛里求斯(Mauritius)

墨西哥(Mexico)

密克罗尼西亚联邦(Micronesia，F.S.)

摩尔多瓦(Moldova)

摩纳哥(Monaco) 

蒙古(Mongolia)

摩洛哥(Morocco)

莫桑比克(MozarnbiqlJe) 

缅甸(Myanmar)

纳米比亚(Namibia) 

尼泊尔(Nepal)

荷兰(Netherlands)

新西兰(New Zealarld)

尼日尔(Niger) 

尼日利亚(Nigeria)

挪威(Norway) 

阿曼(Omarl)

巴基斯坦(Pakistan)

巴勒斯坦(Palestine)

巴布亚新几内亚(Papua New Guinea) 

秘鲁(PerLJ)

菲律宾(Philippi r3es) 

波兰(Poland)

葡萄牙(POrtLlgal~ 

卡塔尔(Qatar) 

大韩民国(ROK)

罗马尼亚(Romania)

俄罗斯(Russia)

卢旺达(Rwatlda) 

圣卢西亚(Saint Lucia)

萨摩亚(Samoa)

圣马力诺(San Marino)

沙特阿拉伯(Saudi Arabia) 

塞内加尔(Senegal) 

塞尔维亚和黑山(Serbia and Montenegro)

塞舌尔(Seychelles)

塞拉利昂(Sierra Leone) 

新加坡(Sineaoore) 

斯洛伐克(Slovakia) 

斯洛文尼亚(Sloverlia)

索马里(Somalia) 

南非(SotJth Africa) 

西班牙(Spain) 

斯里兰卡(Sri Lanka)

苏丹(sudan)

苏里南(Suriname)

瑞典(Sweden) 

瑞士(Switzerlarld)

叙利亚(Syria)

塔吉克斯坦(Tajikistarl)

坦桑尼亚(Tanzania)

泰国(Thailand)

东帝汶(Timor—Leste)

多哥(Togo) 

汤加(Tonga)

特立尼达和多巴哥(Trinidad and Tobago)

突尼斯(TL]nisia)

土耳其(Turkey)

土库曼斯坦(Turkmenistan)

乌干达(Ugarida) 

乌克兰(Ukrairle) 

阿拉伯联合酋长国(United Arab Emirates)

英国(United Kingdom)

美国(United States of America)

乌拉圭(UrugtJay)

乌兹别克斯坦(Uzbekistan)

瓦努阿图(VanuattJ)

委内瑞拉(Venezuela) 

越南(Viet Nam)

也门(Yemen)

赞比亚(Zambia)

津巴布韦(zjmbabwe) 

欧洲联盟(European unjon)

第四章 中国与国际和地区组织的关系

中国与联合国

1.政治与安全领域

 (1)联合国改革

 (2)李肇星外长出席第60届联合国大会

 (3)积极参与联合国维持和平行动 

 (4)中国积极参与国际反恐合作

 (5)为和平解决以巴；中突而努力

 (6)联合国财政预算问题

 (7)安理会处理的相关工作

2.裁军、军备控制与防扩散领域

 (1)参与和推进国际军控与裁军进程，认真履行军控条约义务

 (2)积极参加国际防扩散努力，加强防扩散出口管制

 (3)发表《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书

3.经济领域

 (1)综合性国际经济论坛

 (2)在货币与金融领域的工作

 (3)在环境与可持续发展领域中的活动

4.人权领域

5.社会领域

 (1)社会发展问题

 (2)国际难民保护 

 (3)妇女权益保护 

 (4)国际麻醉品管制

 (5)预防犯罪与刑事司法问题

6.非政府组织领域

7.台湾“参与”联合国问题

第四章 中国与其他国际和地区组织、会议

1.世界贸易组织

2.世界卫生组织

3.国际电信联盟

4.亚太经济合作组织

5.太平洋经济合作理事会

6.亚欧会议

7.上海合作组织

8.东南亚国家联盟

9.中国参与东盟与中日韩(10+3)合作

10.东盟地区论坛

11.博鳌亚洲论坛

12.亚洲及太平洋经济社会委员会

13.东亚一拉美合作论坛

14.大湄公河次区域经济合作

15.太平洋岛国论坛

16.非洲联盟

17.阿拉伯国家联盟

18.海湾合作委员会

19.美洲国家组织

20.里约集团

21.南方共同市场

22.安第斯共同体

23.国际红十字组织

24.国际移民组织

第五章 中国外交中的条约法律工作

1.概述

2.中国对外缔结条约概况

 (1)对外缔约概况

 (2)清理条约概况

 (3)涉及香港和澳门特区的条约法律工作

3.中国在联合国机构中的法律工作

 (1)第60届联大的法律议题

 (2)联合国国际法委员会

 (3)联合国宪章特委会

 (4)联合国和平利用外层空间委员会

4.中国在反恐及打击跨国犯罪领域的法律工作

 (1)反恐领域

 (2)《联合国打击跨国有组织犯罪公约》 

 (3)《联合国反腐败公约》 

5.中国在国际人权法领域的工作

 (1)国际人权法律文书起草概况

 (2)国际人权条约履约概况

6.中国在国际私法领域的工作

 ——海牙国际私法会议

7.中国与外国的司法协助与法律合作

 (1)与外国缔结双边司法协助条约现状

 (2)与外国缔结双边打击三股势力合作协定现状

 (3)中美执法合作

8.中国陆地边界事务

 (1)陆地边界工作概述

 (2)边界条约

 (3)勘界

 (4)边界联合检查

 (5)国界管理制度 

9.中国在国际海洋法领域的工作

 (1)中国与周边国家的海洋法问题 

 (2)联合国海洋法事务

 (3)多边渔业管理

10.中国在国际环境法领域的工作

(1)《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》

(2)《联合国防治荒漠化公约》 

(3)生物多样性保护

(4)化学品及危险废物管理

11.其他条约法律工作

(1)国际海事组织有关公约

(2)《大湄公河次区域跨境运输协定》附件和议定书 

(3)国际刑事法院

(4)《保护和促进文化表现形式多样性公约》 

(5)《烟草控制框架公约》

(6)极地事务

(7)亚非法律协商组织

第六章 中国外交中的新闻工作

1.概述

2阐述外交政策

 (1)例行记者会

 (2)高级代表团出访情况介绍会

 (3)其他专题介绍会

3外国记者工作

 (1)外国常驻记者概况

 (2)外国记者赴各地采访情况

 (3)安排外国记者采访国家领导人

 (4)安排外国记者采访外交部领导

4对外新闻交往

5公众外交

 (1)公众外交概况

 (2)外交部及驻外使、领馆网站的维护与管理

第七章 中国外交中的领事工作

1.概述

2.领事磋商

3.领事保护

 (1)中国渔船被几内亚海军抓扣案 

 (2)俄罗斯警察查抄中国温州鞋商货物案

 (3)中国驻巴基斯坦使领馆妥善处理台湾渔船被扣事件

 (4)俄罗斯警察殴打中方劳务人员案

 (5)救助美国“卡特里娜”飓风中受灾的中国公民 

 (6)澳大利亚“95”台湾同胞车祸案

 (7)法国巴黎骚乱案

 (8)约旦首都安曼爆炸案

 (9)中国女青年在马来西亚受辱案 

4.领事条约和协定

5.领事机构的设立

6.处理外国驻华领事机构事务和涉外案件

7.移民问题

8.领事证件工作

2005年中国外交重要活动纪事

2005年中国外交重要文献

 与时俱进，继往开来，构筑亚非新型战略伙伴关系

——在亚非峰会上的讲话

中华人民共和国主席胡锦涛

 携手开创未来推动合作共赢

——在八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人

对话会上的书面讲话

中华人民共和国主席胡锦涛

 努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界

——在联合国成立60周年首脑会议上的讲话

中华人民共和国主席胡锦涛

 加强多边合作促进共同发展

——在第二届世界议长大会上的发言

中华人民共和国全国人民代表大会

常务委员会委员长吴邦国

 尊重不同文明，共建和谐世界

——在法国巴黎综合理工大学的演讲

中华人民共和国国务院总理温家宝

 坚持开放包容 实现互利共赢

——在首届东亚峰会上的讲话

中华人民共和国国务院总理温家宝

 和平、发展、合作——新时期中国外交的旗帜

中华人民共和国外交部长李肇星

 上海合作组织成员国元首宣言

 中国政府发布关于联合国改革问题的立场文件

 中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的

联合声明

 中国和欧盟气候变化联合宣言

附录

一、2005年中华人民共和国外交部组织机构表

二、2005年中华人民共和国外交部领导成员名单

三、同中国建交的国家、建交日期和2005年中国驻外使节

一览表

四、中华人民共和国常驻联合国、驻其他国际组织代表团名称、

驻地和2005年常驻代表、团长一览表

五、中国与外国互设领事机构一览表

六、中国与外国签订互免签证协议一览表

七、2005年中国参加的多边条约一览表

八、2005年中国与外国签订的主要双边条约一览表

九、2005年中国与各建交国贸易额一览表

十、2005年中国接收各建交国留学生情况统计表

后记

中华人民共和国致力于在和平共处五项原则基础上与尼泊尔王国发展世代友好的睦邻伙伴关系。2005年是中尼建交50周年，两国关系迈上新的台阶。

双边高层接触频繁。4月22日，国家主席胡锦涛在雅加达亚非峰会期间会见了尼泊尔国王贾南德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦。4月23～26日，应博鳌亚洲论坛秘书处的邀请，尼国王贾南德拉来华出席论坛2005年年会，全国政协主席贾庆林会见尼国王。

其他重要双边交往有：3月底，外交部长李肇星访问尼泊尔，拜会了尼国王贾南德拉，并出席中方援建的马亨德拉国王自然保护基金会办公大楼项目考察换文签字仪式。7月，尼外交部秘书阿查里雅来华举行第六轮中尼外交磋商。8月，尼外交大臣潘迪访华，国家主席胡锦涛会见，潘迪转交了尼国王贾南德拉的亲笔信。潘迪与外交部长李肇星举行会谈，共同签署经贸、中尼关于边民过牧协议的换文、关于尼泊尔借道中国西藏公路进行货物运输的议定书和简化签证手续等合作文件。8月，尼财政大臣拉纳来华举行中尼经贸联委会第九次会议。尼妇女、儿童和社会福利大臣斯瑞斯塔来华参加纪念联合国第四次世界妇女大会十周年会议。9月，外交部长李肇星在出席第60届联大期间会见尼外交大臣潘迪。10月，尼军队参谋长塔帕上将和尼总行政大臣塔卡里分别访华。11月，尼文化、旅游和民航部长巴拉卡亚出席在广东举办的亚洲文化部长论坛和第七届亚洲艺术节。

举行系列活动庆祝建交50周年。8月1日，国家主席胡锦涛、外交部长李肇星与尼泊尔国王贾南德拉、外交大臣潘迪互致建交贺电。中国人民对外友好协会、中国驻尼使馆分别举行庆贺建交50周年招待会。中方出版《中尼双边关系重要文献汇编》，举办“中尼友好”图片展。中国驻尼使馆举办第二届“中国节”。10月，中尼联合登山队成功登顶中尼边境的无名山峰，并命名为“中尼友谊峰”。

中国西藏自治区与尼传统友谊得到加强。5月，拉萨至加德满都开通客运直通车。11月，西藏自治区主席向巴平措率团访问尼泊尔。中国佛教、妇女及青年代表团先后访尼，尼记者团访藏，第十届藏尼经贸洽谈会在藏举行。  

两国在国际事务中及各自关心的问题上互相支持，一如既往地开展富

P182有成效的合作。尼泊尔在西藏、台湾等问题上继续予中方坚定支持。尼政府关闭所谓达赖驻加德满都办事处，发表声明支持中国制定《反分裂国家法》。尼支持南亚区域合作联盟原则同意给予中国观察员地位。中方继续支持尼人民为实现政治和解、社会稳定和经济发展所做的努力。

P183

在多极化、全球化和科技进步的推动下，国际形势和国际关系格局不断变化，和平、发展、合作的时代潮流浩浩荡荡。尽管世界还不很太平，各种问题也层出不穷，但以合作谋和平，以合作促发展，成为越来越多国家的选择。

2005年，中国人民在建设中国特色社会主义道路上继续团结奋斗、开拓进取。我们内求稳定、发展、和谐，外促和平、友谊、合作的努力，体现了世界各国人民的共同愿望。中国为维护世界和平、促进共同发展做出的贡献赢得国际社会高度评价。

《中国外交》一书问世已经20年。2005年是中国外交在很多方面取得重要进展的一年。2006年版《中国外交》力图对2005年中国外交的进展作尽可能周全而又准确的描述。

中国外交独立自主，以和平、发展、合作为宗旨，是为中国经济社会发展和祖国和平统一大业服务、为中国人民和人类进步事业服务的外交。

希望此书能对中外朋友了解日益丰富多彩的中国外交实践有所帮助。外交部长序

为增进国内外人士对中国外交工作的了解，由外交部各地区业务司撰稿、外交部政策研究司主编、世界知识出版社出版发行的《中国外交》，每年出版一卷，向国内外公开发行。

《中国外交》旨在比较准确、全面地阐述中国的外交政策和中国对国际形势的最新看法，较为系统、完整地介绍中国上一年度外交关系状况及外交实践。

《中国外交》2006年版主要介绍2005年的中国外交，个别章节对有关历史状况作了简要介绍。为满足国内外读者的需要，中文版与英文全译本同时发行。

《中国外交》2006年版共分七章。

第一章和第二章主要介绍中国对2005年国际形势的看法和中国外交工作概况。

第三章主要介绍2005年中国与各建交国家的关系。每个建交国成一节，按各建交国国名的英文字母顺序排列。

第四章主要介绍2005年中国与国际和地区组织的关系以及中国对有关问题的立场及观点。

第五章介绍2005年中国外交中的条约法律工作。

第六章介绍2005年中国外交中的新闻工作。

第七章介绍2005年中国外交中的领事工作。

另设“2005年中国外交重要活动记事”和“2005年中国外交重要文献”。

最后为附录。本卷附录收有2005年中国外交部组织机构表，外交部领导成员名单，与中国建交的国家、建交日期和2005年中国驻外使节一览表，中国常驻联合国代表团名称、驻地和2005年常驻代表一览表，中国与外国互设领事机构一览表，中国与外国签订互免签证协议一览表，2005年中国采取行动的国际公约一览表以及2005年中国与外国签订的主要双边条约一览表，2005年中国与各建交国贸易额一览表和2005年中国接收各建交国留学生情况统计表。

外交部政策研究司

二OO六年三月十日