本书是上海市司法局每年的工作论文集，至今已经出版了3本，内容涵盖监狱劳教、律师、公证、法宣、人民调解、法律援助、司法鉴定及司法行政队伍建设等各方面。2002年度的特色在于对监狱生产体系的改革、律师业如何面对加入WTO的挑战以及如何发挥人民调解的综合作用，提高其法律权威性进行了探讨。时代性、创新性、实践性是该书的特征。

坚持继承和创新 弘扬“红烛”精神不断推动司法行政先进文件建设（代序）

一 监狱、劳教

上海监狱体制改革调研及对策建议

建立中国特色的社区矫治工制度

入世对上海监狱工作的影响及其对策

建设具有上海特色的全国一流监狱

优化配置大队警力的思考

上海市劳教人员基本情况分析

创办劳教特色以深化分类教养为前提

澳大利亚的惩教中心和社区矫治工作

二 律师管理

上海市职律师制度扩大试点工作的构想

律师亚如何应对法律服务的国际化

努力构建浦东现代法律服务体系

试论中小律师事务所的发展思路

建立和完善律师事务所自律性管理机制

论市场经济条件下的律师诚信制度

中美律师制度比较研究

《上海市维护律师依法执业权益条例》的立法调研

科学规范律师务所的财务管理

三 公证管理

不动产公示制度与公证

电子商务与公证

公证活动程序正义与实体正义的若干思考

公证权研究三题

公证权是国家的公共权力

四 法制宣传

适应入世新形势推动法宣工作再上新台阶

法律素质是公民素质的基本组成部分

普法宣传教育机制：“四个系统”、“六个模式”

关于领导干部学法规范化、制度化的思考

结合实际全面推进依法治区进程

积极探索法制宣传新途径

切实推进依法治区机制建设

五、人民调解

上海市社区法律服务工作现状及其对策

整合调解资源构建大调解格局

崇明县人民调解协议书制作现状浅析

科学整合资源努力实现人民调解工作新突破

刑释解教人员“六必”试点工作探索

加强刑释解教人员安置帮教工作长效管理机制的措施与建议

对新形势下“12348”运作机制的思考

金山区基层法律服务所发展构想

试析司法信访联动

六、法律援助

闵行区法律援助工作的现状与推进

浅论法律援助主体的政治意识

从比较角度谈中国法律援助的机构职能

七、司法鉴定

《上海市司法鉴定管理条例》立法调研

上海市开展医疗纠纷司法鉴定的现状及其对策

八、司法考试

国家司法考试与法学教育

九、司法行政、队伍建设及其他

以十六大精神为指导努力开创浦东司法行政工作新局面

提高依法行使职权能力是权力观教育的重要内容

新形势下加强司法行政党建工作对策

律师事务所党建工作的功能定位及创新

上海市律师事务所法律人才需求情况剖析

市司法局系统开展行政监察工作的实践与思考

人世背景下的上海文化法制建设

上海司法行政系统的财务收支审计

上海市司法行政系统的信息化建设