近年来，农业经济学者就中国农业经济学科发展的前沿问题和近年来我国农业经济学科研究取得的成果与发展进行了大量的讨论和研究。本书收集了近年来承担国家自然科学基金委员会管理科学部与"三农"问题有关项目的项目主持人所提交的论文，全国主要"三农"问题研究机构、院校学科带头人对农业经济管理学科发展战略的研究论文48篇。

本书收集了近年来承担国家自然科学基金委员会管理科学部与"三农"问题有关项目的项目主持人所提交的论文，全国主要"三农"问题研究机构、院校学科带头人对农业经济管理学科发展战略的研究论文48篇。本书可以说是国内学术界"三农"研究最高层次的最新研究成果集萃，内容涉及"三农"研究领域的各个方面。  本书适合于研究和关心"三农"问题的教学科研人员、政府官员和学生等人员使用。

农业经济管理前沿分析与NSFc资助展望/杨列勋(1)

中国农业经济管理学科研究评述--"十五"回顾与"十一五"研究态势/黄祖辉(11)

国际农业经济管理学科发展的新趋势--基于IAAE大会论文的数量统计和成果整合/陆文聪(18)

我国农业经济管理学科的演变历程与发展方向/林坚(33)

以研究项目为手段推进我国农业经济管理科学新发展一一兼论国家自然科学基金对农业经济管理科研的支持/杨万江(41)

关于农业技术经济学学科建设的几点思考蒋和平/孙炜琳(50)

个体行为、社会协调与可持续发展公共政策资源管理与空间经济研究的课题/石敏俊(59)

Toward a More Equitable and Susl，ainable Rural Development： Emerging Issu es。for Agricultural Economic and Policy Research/Sheng Genfan(70)

新时期农业面f临的新问题和农业经济学科的发展趋势/史金善(76)

生物技术经济管理学一关于农业经济管理学科前沿与发展的战略思考/马述忠(84)

农业经济管理学科的一个新课题一一关于混合组织的研究述评/王朝全(94)

中国种植业战略性结构调整的原则和模拟结果/钟甫宁 叶春辉(104)

中国农业生产效率的变动分析/褚保金周宏(114)

警惕水改旱对中国粮食安全的潜在威胁/韩洪云赵连阁(126)

食品安全管理中的博弈分析及其对我国食品安全管理制度设计的意义/周德翼杨顺江周向阳(138)

中国农村工业发展的一般模式一一"板块模式"/胡定寰(147)

村干部管理绩效评价指标体系探论/王征兵张之峰(159)

影响农户参与专业合作经济组织行为的因素分析--基于对浙江省农户的实证研究/郭红东蒋文华(168)

北方地区小麦生产的投入要素及影响因素实证分析/孔祥智庞晓鹏张云华马九杰(180)

中小农业企业信贷短缺的影响因素与政策效应实证分析/马九杰(190)

从中国西部地区农村信用社的运行状况看农村金融改革效果/李莹星汪三贵(208)

创业精神的生成环境与形成机制研究--一个文献综述/郑风田(219)

国内外农产品市场整合的理论和实证分析/武拉平(230)

扭曲的国际食糖市场：贸易政策与价格形成/王秀清(243)

基于耕地资源约束的中国大豆供求平衡问题研究/刘爱民(267)

我国农业科研投资效率的定量分析/李锐(275)

农业科研公共投资的优化配置--理论与方法探讨/朱晶(292)

压抑与抗争：一个关于农村土地发展权的理论分析框架/杨明洪刘永湘(301)

美国城镇用地扩张的影响分析/杨钢桥(312)

征地中农民权益的得失分析/吕萍李旭(318)

创新与规范：中国农地金融制度方案设计--贵州省沼潭县农地金融制度试验情况调查报告/尚娟聂强罗剑朝(326)

农村劳动力异地转移与空间搜寻理论述评/钱永坤(337)

农村公共产品供给不足的实证分析及其政策启示/李燕凌(346)

中国农村公共产品问题：一个研究综述/林万龙(356)

从中美两国农业部的比较看政府效率--兼论如何降低我国粮食安全的成本/厉为民(367)

农地非农化经济驱动机制的理论分析与实证研究/曲福田陈江龙(379)

长江三角洲地区农地流转的土地利用变化机理及驱动力模型研究/黄贤金方鹏(394)

关于土地可持续利用策略集生成方法研究的思考/徐保根吴次芳薛继斌(402)

我国外来生物的入侵途径与管理对策研究/周曙东易小燕吴强(413)

西部退耕还林经济补偿机制研究/史玲李怒云王娟孔繁斌(421)

2605项目的教训与退耕还林(草)政策创新探讨/王广金(433)

生态环境估价的一种方法探索--以江西森林资源利用为例/曹建华王红英(442)

循环型农业若干问题探讨--以江苏为例/欧名豪宣亚南郭忠兴曲福田(450)

利用期权制度配置农用水资源的构想/葛颜祥胡继连(460)

农民外出就业及遭遇的实证分析/史清华卓建伟郑龙真(466)

农业上市公司中各子行业经营绩效的比较优势分析/许彪项海容(478)

西部农业结构调整与科技创新/朱淑芳赖景生(488)

城镇化过程中相关主体行为的经济学分析--浙北农村居民迁移决策与乡镇政府城镇化行为调查/卫龙宝(496)

经济管理前沿分析与NSFC资助展望杨列勋(国家自然科学基金委员会管理科学部，北 京 100085)摘 要：本文在利用《Agricultural Economics》Top Ten ReqLtest ed Papers、IAAE第25届年会所反映的学科前沿与今后发展趋势的基础上，结合对国内专家问卷调查的统计分析结果和国家自然科学基金委员会近5年来资助农业经济管理项目的情况，提出今后NSFC 应该资助的农业经济管理学科的重点方向与研究领域。关键词：农业经济管理 学科发展基金资助 重点方向一、引言

对于拥有50％农业就业人口、农业经济占GD P总量15％的中国，农村的稳定是中国社会发展的基石，农业的发展是实现小康社会的前提。因此，加强对农业经济管理领域的研究，对于全面实现小康、提高农民福利水平、实现城乡统筹发展等具有重要意义。

目前，国际农业经济管理研究领域的关注热点已经由发达国家转向发展中国家。在当前主流的国际农业经济管理学术期刊上，研究对象多为发展中国家的一些农业经济管理问题，例如，国际化、自由化对发展中国家农业生产经营的影响，发展中国家的农业资源与环境保护等。因为农业经济管理问题在发达国家已经研究得相当成熟，在发达国家从事农业劳动的人口不到就业人口总量的5％，农业经济占GDP总量的3 % 以下，农业、农民、农村已经不是政府、社会、民众和管理部门关心的主要议题。而发展中国家则相反，它们大多数为农业国家，存在大量的农业经济管理问题需要研究和解决，但由于本身缺少研究人员和必要的财力，发展中国家没有足够的资金和人才来研究和关注自身的农业发展问题，因此，需要由发达国家的研究人员承担起研究发展中国家农业经P1济管理的问题。这些身处发达国家科研机构的研究人员，如国际食物研究所(International Food Policy Research Institute)、Agricultural Univesity of N0rway、Cornell university等单位的学者，往往从自身或本国的利益和价值观出发来看待发展中国家的农业问题，提供的对策建议或解决问题的方法有时反而对发展中国家与地区的农业发展有负面影响。因此，从国家利益出发，发展中国家有必要建立自己的研究队伍和研究基础来深入研究农业经济管理问题。

中国是世界上最大的农业国，也是世界上最大的发展中国家，有大量的劳动力从事农业生产，有70％的人口生活在农村，农业、农村、农民问题一直是政府、管理部门、学者研究的焦点之一。中国政府和社会高度重视农业、农村、农民的"三农"问题，在每年的政府工作报告、每届中央会议中都反复提到"三农"问题，例如，十六届三中全会公告中专门提到："土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。要完善农产品市场体系，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。要加大国家对农业的支持保护，深化农村税费改革，切实减轻农民负担。要大力发展县域经济，加快城镇化进程，逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，为农民创造更多的就业机会。"这说明中央政府确实在考虑农业经济发展的管理问题，也为研究者提供了一个很好的宏观环境和政策支持。

目前，中国已经拥有了一支庞大的农业经济管理研究队伍，有不少研究问题已经引起国际学术界的兴趣，如粮食安全、农业资源保护等，不少发达国家的研究机构、基金会等组织也给中国学者提供了一定的资助，帮助他们收集数据，提供案例，开展国际合作研究。

近几年来，由于生物技术、信息技术的迅猛发展以及在农业领域的渗透与应用，产生了许多值得关注的新问题，例如，转基因农作物对农业经济管理、社会、伦理的影响，农村信息化与农产品加工流程的扁平化等，而且，农业经济管理领域的研究热点和变化转换很快。

由于政府重视，存在众多的现实管理问题，国际国内均有强烈的需求，因此，中国学者从事农业经济管理研究具有得天独厚的优势。中国学者应该在多变的热点切换中抓住机会，瞄准国际前沿领域，开展扎实P2和规范的研究工作，争取做出有影响的、领先的研究成果。

下面从国际、国内研究热点与研究现状的分析出发，针对今后可能的趋势，提出NSFC在农业经济管理领域中今后应该资助的重点研究方向。P3

改革开放20多年来，中国的经济发展举世瞩目，中国的农业经济学科发展十分迅速。然而，中国的“三农”问题不仅没有得到根本解 决，反而出现了不少新的情况与问题。在实现全面建设小康社会的进程中，党中央将解决“三农”问题列为各项工作的重中之重。面对经济全球化和市场化不断加剧的趋势，我们有必要对中国的农业、农村问题以 及农民面临的机遇与挑战进行重新审视和研究。面对紧迫而纷繁的现实 和理论要求，农业经济管理学科的研究人员应科学地把握学科前沿，更 好地为“三农”问题的解决提供科学的论断和依据。作为国家最高级别 的科学技术研究的资助机构之一——国家自然科学基金委员会(NS— FC)应更为有效和积极地支持有关“三农”问题的研究项目。由国家 自然科学基金委员会管理科学部主办，国家教育部人文社会科学重点研 究基地——浙江大学农业现代化与农村发展研究中心(浙大卡特)承办 的“农业经济管理学科前沿与发展战略”学术研讨会于2004年2月18 日至20日在杭州举行。本次研讨会及论文的出版得到了国家自然科学 基金、浙江大学“211”工程二期建设项目和浙江省农林经济管理重点 学科基金的资助。

近年来受到过NSFC资助的国内农业经济学者和高校农业经济学科带头人80余人参加了研讨会。同时，美国国际食物政策研究所樊胜根教 授、加拿大阿尔伯塔大学陈志钢教授、中国台湾中兴大学李皇照教授、日本筑波大学石敏俊教授四位海外农业经济学者被特邀与会。研讨会共收到高质量的学术论文66篇。四位海外农业经济学者和国内不少知名的 农业经济学者就中国农业经济学科发展的前沿问题和近年来我国农业经 济学科研究取得的成果与发展，如：“农业与农村发展”、“自然资源与环 境管理”、“农产品市场、贸易与公共资源”等领域的研究进展做了大会 主题或专题发言。会议还重点围绕农业经济学科发展战略以及如何更好 地规划“十一五”农业经济学科的重点研究领域和基金资助方向等问题 展开了讨论。

为了使更多的关注中国农业经济学科发展和中国“三农’，问题的人士了解本次会议的成果，我们从大会论文中精选了48篇论文结集出版，希望能有助于中国农业经济学科的更快发展；能有助于在中国“三农” 问题的研究中不断涌现出更高水平的成果；在相关政策研究中更多地突出实证分析；在研究方法上更趋于规范性；在数据资料处理方面更为 科学。

黄祖辉

2004年12月