本书精选2004年度全国报刊上公开发表的有代表性的优秀行政法学论文编辑而成。主要包括:《行政法理论基础比较研究》、《行政执法的功能与作用》等。这些论文代表了2004年度我国行政法学的发展水平,可供法律专业高年级本科生、硕士研究生、博士研究生、准备考研的人士以及法学教研人员和法律工作者阅读参考,也可作为年鉴由图书馆资料室收藏。
本书具有四大特点:
一是思路新奇。学术的生命在于创新,学术的发展新新不已,学术创新之处正是学术精华所在。那些筚路蓝缕、独辟蹊径、开天辟地、振聋发聩之作当属精品、经典之作。
二是资料详实。思想没有全新的,学术是承先启后和不断推陈出新的,对大量的已有资料的搜集、占有、爬梳、概括、提炼本身就是十分重要的学术工作,而在这个基础上的研究才不是无源之水、无本之木。那些钩沉发隐、洞烛幽微、经纬百家、茹古涵今、集大成者当属精品、经典之作。
三是思想深刻。学术的使命是求真,追求真理。但真理作为规律是内在的、深刻的,这就决定了学术思想必须深刻,不深刻不足以入理。思想深刻是学术的价值所在、尊严所在,也是精华所在。那些体大思精、高瞻远瞩、笔扫千军、慎思明辨、警世喻人之作当属精品、经典之作。
四是传世之作。在所有的批判中,最伟大、最正确、最天才的是时间。精品、经典之作不仅是时代精神的精华,而且是时代精神的超越,是经得起时间批判的传世之作。那些与时俱进、雄视百代、历久弥新、嘉惠新学、启迪后人之作当属精品、经典之作。
第一部分
何勤华 中国近代行政法学的诞生与成长
[美]L B.斯图尔特著苏苗罕译毕小青校二十一世纪的行政法
苗连营 仪喜峰 行政法理论基础比较研究
胡肖华 倪洪涛 论行政权的宪法规制
张淑芳 行政优先权与法律优先之鉴别
杨建顺 行政裁量的运作及其监督
皮宗泰 王 彦 准行政行为研究
李 傲 许炎 关于行政公开认知度的调查报告
应 星 作为特殊行政救济的信访救济
周佑勇 行政法的正当程序原则
杨解君 行政法平等理念之塑造
夏启发 回应当下性:“平衡论”之于行政法的意义
胡建淼 钱建华 行政明确性原则初探
莫于川 林鸿潮 论当代行政法上的信赖保护原则
沈福俊 论“穷尽行政救济原则”在我国之适用
——我国提起行政诉讼的前置条件分析
第二部分
姜明安 行政执法的功能与作用
杨解君 汪自成 行政许可法的原则解读
陈端洪 行政许可与个人自由
朱维究 行政许可法的实施与行政审批改革
崔卓兰 吕艳辉 行政许可的学理分析
第三部分
周安平 行政程序法的价值、原则与目标模式
胡玉鸿 对等权利与行政诉讼
杨伟东 行政诉讼受案范围分析
王 勇 行政诉讼主要程序的经济分析
王太高 新司法解释与行政公益诉讼
沈 岿 行政诉讼原告资格:司法裁量的空间与限度
方世荣 梁洪霞 论行政诉讼中公民死亡后的原告资格转移问题
杨海坤 马生安 中外行政诉讼第三人制度比较研究
黎 军 行政复议与行政诉讼之关系范畴研究
喜 子 反思与重构:完善行政诉讼受案范围的诉权视角
崔 勇 困境与出路
——构建行政诉讼简易程序的必要性与可行性分析
第四部分
罗豪才 宋功德链接法治政府
——《全面推进依法行政实施纲要》的意旨、视野与贡献
姜明安 公众参与与行政法治
江必新 紧急状态与行政法治
金伟峰 相对人抵抗权与中国的行政法治实践
罗豪才 宋功德 和谐社会的公法建构
附 录
2004年度全国主要报刊行政法学论文索引