本书收录了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、2006年3月5日温家宝总理在第十届全国人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》；辅导部分分为总论、35讲和99条名词解释，对《纲要》相关篇章的主要内容和新名词进行了详细的解释和说明。本书的撰写人员主要是直接或间接参与《纲要》起草的同志。每个题目的解答都是在认真理解《纲要》原意基础上，根据可靠资料、丰富的知识和工作经验撰写的。希望本书的出版对广大读者进一步学习和深入理解《纲要》有所帮助。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要／1

政府工作报告温家宝／93

总 论 全面建设小康社会进程中的重要规划 马 凯／1

第一讲 “十五”时期的主要成就／39

第二讲 “十一五”时期面临的国内外环境／55

第三讲 全面贯彻落实科学发展观／69

第四讲 经济社会发展的主要目标／82

第五讲 建设社会主义新农村／98

第六讲 加快发展高技术产业／113

第七讲 振兴装备制造业／126

第八讲 优化发展能源工业／138

第九讲 调整原材料工业结构和布局／150

第十讲 提升轻纺工业水平／163

第十一讲 积极推进信息化／178

第十二讲 拓展生产性服务业／188

第十三讲 丰富消费性服务业／202

第十四讲 实施区域发展总体战略／216

第十五讲 推进形成主体功能区／230

第十六讲 促进城镇化健康发展／246

第十七讲 发展循环经济／261

第十八讲 保护修复自然生态／273

第十九讲 加大环境保护力度／285

第二十讲 强化资源管理／297

第二十一讲 加快科学技术创新和跨越／314

第二十二讲 优先发展教育／326

第二十三讲 推进人才强国战略／341

第二十四讲 深化体制改革／352

第二十五讲 加快转变对外贸易增长方式／369

第二十六讲 提高利用外资质量／383

第二十七讲 全面做好人口工作／396

第二十八讲 提高人民生活水平／407

第二十九讲 提高人民健康水平／420

第三十讲 加强公共安全建设／430

第三十一讲 完善社会管理体制／44I

第三十二讲 加强社会主义民主政治建设／452

第三十三讲 加强社会主义文化建设／467

第三十四讲 加强国防和军队建设／482

第三十五讲 建立健全规划实施机制／498

“十一五”规划纲要有关名词解释

1. 高中阶段教育毛入学率／515

2. 环境友好型社会／515

3. 农业灌溉用水有效利用系数／515

4. 工业固体废物综合利用率／515

5. 温室气体／516

6. 化学需氧量／516

7. “万村千乡”市场工程／516

8. 鲜活农产品“绿色通道”／516

9. 农村饮水安全工程／517

10. 可再生能源／517

11. 人畜共患疾病／517

12. 农村计划生育家庭奖励扶助制度／517

13. “少生快富”工程／517

14. 沃土工程／517

15. 植保工程／518

16. 生物产业／518

17. 下一代互联网／518

18. 先进计算／518

19. 通用飞机／518

20. 核心元器件／519

21. 新型燃料汽车／519

22. 煤炭高效洁净燃烧／119

23. 煤基液体燃料／519

24. 大型空冷电站／519

25. 大型超超临界电站／519

26. 循环流化床电站／520

27. 整体煤气化燃气一蒸汽联合循环电站／520

28. 先进压水堆核电站／520

29. 天然气水合物／520

30. 非常规油气资源／520

31. 生物质能／520

32. 垃圾填埋气发电／521

33. 生物质固体成型燃料／521

34. 燃料乙醇／521

35. 生物柴油／52 1

36. 新型干法水泥／521

37. 集散控制技术／522

38. 现场总线控制技术／522

39. 敏捷制造／522

40. 国家基础信息库／522

41. 三网融合／522

42. 新一代移动通信网络／522

43. 密钥管理／523

44. 集装箱多式联运／523

45. 第三方物流／523

46. 数据交换中心／523

47. 数字认证中心／523

48. 第三方电子商务／J23

49. 数字内容产业／524

50. 动漫产业／524

51. 西部地区八条省际公路／524

52. “兴边富民”行动／524

53. 主体功能区／524

54. 就业援助／525

5s. 城市群／525

56. 能量系统优化／525

51. 头佯坚母／525

58. 生产者责任延伸制度／525

59. 循环经济试点／526

60. 电力需求侧管理／526

61. 合同能源管理／526

62. 草地治理／526

63. 易地扶贫／527

64. 三河三湖／527

65. 城市污水处理率／527

66. 环境标识和环境认证制度／527

67. 国家初始水权分配制度和水权转让制度／527

68. 矿业权交易制度／528

69. 空中水资源／528

70. 全民科学素质行动计划／528

71. 转基因生物新品种／528

72. 散裂中子源／528

73. 强磁场装置／528

74. 大型天文望远镜／529

75. 结冰风洞／529

76. 大陆构造环境监测网络／529

77. 重大工程材料服役安全研究评价设施／529

78. 蛋白质科学研究设施／529

19. 子午工程／529

80. 地下资源与地震预测极低频电磁探测网／530

81. 初中三年保留率／530

82. 弹性学习制度／530

83. “985”工程／530

84. 非经营性资产／530

85. 国库集中收付／乃，

86. 存款保险／531

87. 资本充足率／531

88. 失信惩戒制度／531

89. 协调劳动关系三方机制／531

90. 集体合同制度／乃2

91. 整村推进扶贫／532

92. 公众营养改善行动／532

93. 廉租住房／532

94. 突发公共卫生事件应急机制／532

95. 单位国内生产总值生产安全事故死亡率／533

96. 工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率／533

97. 慈善超市／533

98. 西新工程／533

99. 中小企业成长工程／533