建设“信用浙江”，是关系我省提前基本实现现代化目标的一件大事，是事关浙江发展全局和长远的一项战略任务，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。本书为“科学发展观在浙江的实践丛书”之一。该书系统阐述了“信用浙江”建设的背景、历程、关键、重点、基础、成效、对策等，充分展示浙江省委、省政府和浙江人民面对复杂多变的发展环境，以科学发展观为指导，打造“信用浙江”的决心及作为。全书内容翔实，资料丰富，实用性强，具有一定的实践指导意义。

建设“信用浙江”是科学发展观和社会主义和谐社会建设理论在浙江的具体实践，是完善浙江市场秩序、营造浙江区域经济竞争优势的必然要求。

信用是市场体系运作的润滑剂，是支撑区域发展的重要社会资本。社会信用水平的高低，直接反映了市场经济发展的成熟程度和社会文明的进化程度。

建设“信用浙江”就是要通过政府、企业、个人三大信用主体的互促共进，法规、道德、监管三大体系建设的相辅相成，使“诚实、守信”成为浙江人民共同的价值取向和行为规范，在全社会营造出良好的信用环境，促进经济社会更好地发展。

“浙江文化研究工程成果文库”总序／1

干在实处 走在前列(代序)／1

第一章 信用及其社会功能：理论的回顾／1

 第一节 信用的内涵／1

 第二节 信用关系及其历史演变／9

 第三节 信用的社会功能／18

第二章 信用缺失及其危害：现实的考察／35

 第一节 信用缺失的内在机理／35

 第二节 当前社会信用缺失的主要表现／40

 第三节 转型期社会信用缺失的根源／44

 第四节 信用缺失的社会危害／55

 第五节 中国社会信用体系建设的启动／62

第三章 “信用浙江”建设：背景与里程

 第一节 推进“信用浙江”建设的客观必然性／69

 第二节 “信用浙江”：从理念到实践的历程／89

 第三节 “信用浙江”建设的实践特色／101

第四章 “信用浙江”建设的关键：确立政府信用／111

 第一节 政府信用在社会信用体系中的地位／111

 第二节 强化政府信用：“信用浙江”建设的首要环节／123

 第三节 着力塑造地方政府的信用形象／129

第五章 “信用浙江”建设的重点：提升企业信用／157

 第一节 企业信用与市场经济体系／158

 第二节 加强企业信用的法律环境建设／168

 第三节 建立企业信用信息发布查询系统／172

 第四节 健全企业信用行为的引导机制／176

 第五节 建立健全企业信用的监控体系／189

 第六节 建立健全企业失信惩戒机制／194

第六章 “信用浙江”建设的基础：培育个人信用／197

 第一节 个人信用制度与市场经济秩序／197

 第二节 中国个人信用制度建设的启动／205

 第三节 大力培育和提升公民的信用意识／209

 第四节 积极探索个人信用体系建设的途径／216

 第五节 积极营造促进个人信用发育的社会环境／220

第七章 “信用浙江”建设：成效与启示／224

 第一节 初见成效的“信用浙江”建设／224

 第二节 “信用浙江”建设的启示：政府的角色与功能／234

 第三节 “信用浙江”建设的启示：市场机制的净化功能／238

 第四节 “信用浙江”建设的启示：构筑法规、道德、监管三大支撑体系／249

第八章 “信用浙江”建设：深入推进的对策／268

 第一节 健全信用信息社会共享机制／268

 第二节 充分发挥行业协会自律机制的作用／274

 第三节 积极培育信用中介服务市场／279

 第四节 优化信用行为的激励和惩戒机制／287

 第五节 积极推进公共服务型政府建设／289

 第六节 在文化大省建设中大力弘扬信用文化／293

第九章 “信用浙江”建设的历史性课题：信用结构的现代转型／297

 第一节 契约信用：现代信用体系的结构性特征／298

 第二节 中国传统人格信用模式面临的挑战／307

 第三节 在社会结构转型中实现信用结构的现代转型／324

附录／341

 浙江省人民政府关于建设“信用浙江”的若干意见／341

 浙江省企业信用信息征集和发布管理办法／347

 宁波市人民政府关于加强政府信用建设，提升政府行为公信度的意见／354

 杭州市中小企业信用评价和管理办法／361