最近召开的中国共产党十六届五中全会，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，其中特别强调了普遍提高城乡居民收入水平和生活质量，建立社会主义新农村的目标和任务。这是落实科学发展观、构建和谐社会的要求。也就是说，解决“三农”问题是国家“十一五”规划的重要内容。本书就是从农村发展和农民收入的角度，研究这一重大命题，尝试回答“十一五”规划制定和实施过程中需要回答的相关理论问题。

第一章 按照经济规律解决“三农”问题

第一节 避免城乡差距进一步扩大

第二节 “三农”问题的逻辑起点

第三节 什么是“三农”问题的经济规律

第二章 经济增长成分变化与农民收入源泉

第一节 农民收入的来源与增长

第二节 推动经济增长的部门消长

第三节 增长成分变化对农民收入的影响

第四节 就业结构转换的制度障碍

第五节 结论

第三章 宏观经济政策调整与农民增收

第一节 从宏观经济角度看农民收入增长

第二节 影响农民收入增长的宏观经济因素

第三节 引入宏观经济因素的实证分析

第四节 结论

第四章 农民收入问题性质的根本转变

第一节 农民收入结构和增长源泉变化

第二节 农民收入结构和增长变化的地区特征

第三节 农民收入差距的地区格局改变了吗

第四节 农民收入问题的实质

第五章 农民收入增长与趋同

第一节 农民收入增长格局变化

第二节 要素禀赋对收入增长的贡献

第三节 农民收入增长趋同

第六章 城乡差距的本质和多面性

第一节 城乡差距的典型事实

第二节 城乡差距的本质：两部门分析

第三节 城乡差距的实证分析

第四节 政策空间和调整方向

第七章  “三农”问题的政治经济学

第一节  “三农”问题是怎样形成的

第二节 激励强度、制度均衡与“三农”政策

第三节 改革的制度临界点

第八章 解决“三农”问题的结构转折点

第一节 为什么观察不到差距缩小

第二节 劳动力流动与差距缩小

第三节 制约劳动力流动的户籍障碍

第四节 结构转折点还是制度转折点

第九章 迁移、收入转移与贫困变化

第一节 引言

第二节 贫困人口对迁移的参与

第三节 迁移有助于缓解贫困吗

第四节 结论

第十章 贫困性质的变化与扶贫战略调整

第一节 中国减贫的阶段性变化

第二节 农村贫困性质的转变

第三节 贫困群体的分化

第四节 建立农村的社会保障网络

第五节 结论和政策建议

第十一章  中国农村如何走出“温饱陷阱”

第一节 什么是“温饱陷阱”

第二节 农村如何陷入“温饱陷阱”

第三节 如何走出“温饱陷阱”

第十二章 农村劳动力转移的经济规律

第一节 工业化过程中的一般规律

第二节 农村劳动力转移的历史过程

第三节 迁移的社会经济效果

第四节 促进劳动力转移的政策借鉴

参考文献