本书分为上、中、下三骗，以政策解读，模式探索和文件汇编的形式，借鉴国内外采购模式研究成果，将医疗机构药品采购纳入药品流通供应链服务体系，以医药电子商务为基础，创立了药品集中招标采购的替代模式。分析了药品集中招标采购取得的成效和存在的问题，提出了一系列具有挑战性的公立医疗机构药品采购管理理论和公共政策问题。这些命题的提出对于深化医疗机构采购制度乃至整个药品流通体制改革具有重要意义。

该书分析了药品集中招标采购取得的成效和存在的问题，提出了一系列具有挑战性的公立医疗机构药品采购管理理论和公共政策问题。这些命题的提出对于深化医疗机构采购制度乃至整个药品流通体制改革具有重要意义。

该书借鉴国内外采购模式研究成果，将医疗机构药品采购纳入药品流通供应链服务体系，以医药电子商务为基础，创立了药品集中招标采购的替代模式。

这一模式被概括为十二个步骤，每个步骤又被分解为若干个流程和规则，可以直接应用于药品集中采购的项目管理和采购决策，具有较强的系统性、针对性和可操作性。

该书的出版发行，对于完善药品集中采购政策，规范药品集中采购行为，在公立医疗机构建立适应社会主义市场经济体制、与国际惯例接轨的新型采购制度，具有重要的应用价值。

前言 

上编 政策解读

第一章 政策背景

 第一节 药品集中采购的自发探索

 第二节 药品集中采购与招标采购挂钩

 第三节 药品集中招标采购政策的形成

 第四节 药品集中招标采购招致批评和抵制

 第五节 药品集中招标采购必须坚持下去

第二章 目标和任务

 第一节 对药品集中招标采购政策目标的多元表述

 第二节 怎样认识药品集中招标采购的政策目标?

 第三节 降价成为药品集中招标采购的主旋律

 第四节 明确药品集中招标采购的任务

第三章 组织和领导

 第一节 药品集中招标采购项目执行组织

 第二节 正确处理项目执行组织与政府行政部门的关系

 第三节 扩大药品集中招标采购的组织规模

第四章 采购目录

 第一节 308号文件和采购目录的编制

 第二节 320号文件和采购目录的编制

第五章 采购方式

 第一节 怎样认识采购方式

 第二节 308号文件对集中采购方式的影响

 第三节 320号文件对集中采购方式的发展和完善

第六章 采购流程

 第一节 对采购流程的理论概括

 第二节 308号文件规定的采购流程

 第三节 320号文件和药品集中招标采购的流程再造

第七章 中介组织

 第一节 怎样认识市场中介组织

 第二节 药品集中招标采购与市场中介组织

 第三节 药品流通市场中介组织的特点和作用

 第四节 陷入困境的药品招标代理机构

 第五节 320号文件对招标代理机构的影响

 第六节 向美国医院集中采购组织借鉴

第八章 监督管理

 第一节 监督管理政策要点及其作用

 第二节 强化对药品集中招标采购的监督管理

 第三节 关键在于转变监管方式

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