本书首先在对近代西方政治哲学史进行考察的基础上，提出并论证近代西方社会的公共性理念是一种消极的公共性理念，既政府应严格扮演好“守夜人”角色，从而使广大民众权利的实现不受政府和他人的干涉。其次，提出并论证到了20世纪，既现代社会，由以往的消极的公共性理念占主导地位转向了消极主张政府应借助公共权利或利用公共资源积极地为广大民众的权利，使公共性受到了自利性的侵蚀，出现了现代政府的公共性困境。再次，考察社群主义在分析公共性困境的根源方面带给我们的有益启示。最后，在坚持马克思主义市民理论的基础上，提出并论证重塑公共职业精神、重建公共职业文化是解决现代政府的公共性困境的一个不可或缺的方面。

本书主要包括四方面的内容：首先，在对近代西方政治哲学史进行考察的基础上，提出并论证近代西方社会的公共性理念是一种消极的公共性理念，既政府应严格扮演好“守夜人”角色，从而使广大民众权利的实现不受政府和他人的干涉。其次，提出并论证到了20世纪，既现代社会，由以往的消极的公共性理念占主导地位转向了消极主张政府应借助公共权利或利用公共资源积极地为广大民众的权利，使公共性受到了自利性的侵蚀，出现了现代政府的公共性困境。再次，考察社群主义在分析公共性困境的根源方面带给我们的有益启示。最后，在坚持马克思主义市民理论的基础上，提出并论证重塑公共职业精神、重建公共职业文化是解决现代政府的公共性困境的一个不可或缺的方面。

本书试图突破的难题有：

1. 将以往的公共性理念区分为消极的公共性理念和积极的公共性理念。

2. 现代政府公共性危机或困境是一个包含诸多环节的复杂问题。

3. 重建现代政府公共性理念必须是建立在作为超越浪漫理想主义和消极现实主义的积极现实主义基础之上。

摘要

导 言

1 传统社会的公共性思想

 1．1人类的基本利益及其实现方式

1．1．1人类的基本利益要求

1．1．2人类基本利益要求的实现方式

 1．2传统社会的社会结构和利益实现方式的特征

 1．3传统社会的公共性思想

1．3．1传统社会的人性理论

1．3．2传统社会的公共性思想

2 消极的公共性理念

 2．1哲学视野中的政府公共性理念

 2．2消极的公共性理念

2．2．1文艺复兴运动时期的自由权利思想中所蕴含的公共性思想

2．2．2自由主义的兴起及其消极公共性理念

2．2．3自由主义及其消极公共性理念在法国的发展

2．2．4自由主义及其消极公共性理念在美国的发展

3 社群主义对消极公共性理念的批判及其积极意义

 3．1何谓社群

 3．2社群主义对自由主义的批判

 3．3社群主义的基本理论方式

 3．4社群主义的积极意义

4 公共性理念的现代转型

 4．1哈耶克的消极公共性理念

 4．2罗尔斯的积极公共性理念

 4．3诺齐克的消极公共性理念

 4．4消极公共性理念的当代形态

5 马克思市民社会理论的理论方式及其意义

 5．1社会及其理论的历史演变

 5．2马克思市民社会理论的理论方式及其意义

 5．3市民社会理论在20世纪的转型及其缺陷

6 公共职业精神基础上重建公共性理念

 6．1国家及其政府何以可能

 6．2正义的本质

6．2．1整体主义的进路

6．2．2正义论的个人主义进路

 6．3公共职业精神与公共秩序

6．3．1政府供给公共秩序的基本方式

6．3．2公共秩序的职业精神化

6．3．3职业精神化的公共秩序

 6．4职业精神与公共利益

 6．5公共职业精神其实就是一种“公共人”品质

7 大文化观视野下的中国现代职业文化建设

 7．1中国传统职业文化中的优质因素

 7．2中国现代职业文化中的主要问题及其成因分析

 7．3中国现代职业文化建设的基本理念、主要内容

8 从现代认识论视角看公共性对于人类活动的必然性

 8．1传统认识论的困难

 8．2现代认识论对传统认识论的超越及其后果

8．2．1分析哲学对主体性哲学的半截子超越

8．2．2后期分析哲学的进展

8．2．3胡塞尔现象学的意义

8．2．4海德格尔、伽达默尔等人的有关贡献及其局限

8．2．5马克思认识论对传统认识论所实现的变革

9 结束语

附录

 1．论公共行政学的范式转向

 2．公共性论纲

参考文献

后记