本书中的小区以普通百姓为服务对象，从普通百姓的需求水平和购房能力出发，精心设计、精心施工，不盲目扩大面积标准，而是追求住宅的功能水平，切切实实做到了“面积不大功能全”、“标准不高水平高”、“造价不高质量好”、“占地不多环境美”。

 精心营造普通百姓的居住乐园

中国土木工程学会理事长 谭庆琏

满足普通百姓居住要求是根本出发点

为百姓营造规划设计水平高、环境优美、设施较齐全、价格又较合理的住房与居住环境，是房地产业贯彻“三个代表”重要思想的实际行动。在坚持需求为导向、满足不同收入家庭住房需要的总目标下，解决低收入家庭住房问题，又是整个住房问题的核心内容与重点、难点。中低收入者是社会的大多数，他们无法支付商品房的昂贵费用。中低收入者住房问题的解决，除了中低收入者自身条件的改善之外，更有赖于国家与地方在政策、措施上的支持。

这就要求建立和完善廉租住房的供应制度和经济适用房制度，增加普通商品房供应，切实解决好低造价而又要水平相对高的问题。

根据我国的国情，我们的工作重点应放在“为普通百姓精心营造居住乐园”上。为普通百姓建造称心、放心、安全和价格合理的住宅并不是一件容易的事。针对住宅建设存在的问题，有关方面应共同努力，坚持“以人为本、以科技为动力”的精神，通过精心规划、精心设计、精心施工和科学管理，有效提高住宅建设综合质量水平；努力实现“造价不高水平高，标准不高质量好，面积不大功能全，占地不多环境美”的目标，为普通百姓营造称心如意的居住乐园。

房地产开发公司和规划、设计、科研、施工、物业管理等单位要共同努力。一方面要努力提高规划设计水平，努力提高住宅的综合质量，特别要在住宅的功能质量、工程质量和环境质量上下大功夫。另一方面，特别要注意建筑节能、节水和环境保护，重视新科学技术、环保技术的应用，通过采用新技术、新材料、新工艺、新设备来提高住宅的功能质量、环境质量和现代化水平。此外，还要加强成本核算，加强财务管理，精打细算，节约成本，降低造价。

  创建“全国优秀示范小区”榜样的力量是无穷的

  建设部城市住宅小区建设试点办公室1989—1998年在全国抓了400多个住宅示范小区，它们良好的综合质量，推动了全国住宅小区建设水平的快速提高。继续抓好创建“全国优秀示范小区”的工作，是一项进一步提高住宅小区建设水平的重要任务。

在某种意义上，创建全国优秀示范小区也是在培育“詹天佑土木工程大奖”优秀住宅小区的后备项目。“詹天佑土木工程大奖”是“中国土木工程学会”与“詹天佑土木工程科技发展基金管委会”为了展示我国优秀的精品土建工程，鼓励科技创新与应用而设立的。2003年和2004年各有2项优秀住宅小区入选“詹天佑土木工程大奖”。至今，能得此殊荣的项目也不过占全国新建小区的千分之几，所以要珍惜和办好这个奖项。通过交流、示范、推广、奖励等全国性活动，一方面是总结、传播经验，推进住宅建设科技水平的发展，不断提高我国住宅建设的综合质量水平。另一方面也可以促进更多的企业迅速成长，以适应我国住宅建设飞速发展的需要。

今年是“詹天佑土木工程大奖优秀住宅小区提名奖”的第一次评选。经过评选委员会16名专家认真负责的评审打分，最后由评选领导小组审定，有20个小区荣获“2004年度詹天佑土木工程大奖优秀住宅小区提名奖”。

这次评选出来的优秀住宅小区，较全面地体现出了推进住宅小区建设工作健康发展的许多主张和期望，至少有三方面的经验值得认真总结与好好学习和推广：

第一，依靠科技进步，勇于探索，在提高住宅建设的科技水平上，取得了有效的进展甚至获得了重大的突破。

这次获得“提名奖”的小区，在小区规划设计、工程施工等方面，普遍重视科学研究和推广应用“四新成果”，工程建设有较高的科技含量，许多小区围绕提高住宅功能质量、工程质量、环境质量和管理服务质量，即综合质量水平上所做的科学研究和实践都取得了很好的成绩，把我国的住宅科技应用推上了一个新的台阶。

第二，通过“精心规划，精心设计，精心施工，科学管理”，实现了“标准不高水平高，造价不高质量好，面积不大功能全，占地不多环境美”的目标。

这次获得“提名奖”的一些优秀小区，没什么花哨的包装，外貌平平。但是，以最有发言权的小区住户的看法和切身体验，都认为是最好的，其根本就在于过硬的“综合质量”。这些小区的建设，有明确的创优目标，以普通百姓为服务对象，从普通百姓的需求水平和购房能力出发，精心设计、精心施工，不盲目扩大面积标准，而是追求住宅的功能水平，切切实实做到了“面积不大功能全”、“标准不高水平高”、“造价不高质量好”、“占地不多环境美”。这就是它们受到普通老百姓欢迎，获得高度评价的原因所在。

第三，认真探索，创作出既有地方特色，又具有时代气息的优秀建筑和优秀景观环境。

近些年，在我们的住宅建设中，出现了大城市照抄西洋建筑造型，中、小城市又照搬。大城市，农村模仿城市的所谓“克隆”现象，结果产生了新的雷同，许多城市已经不再有。什么特色。特别是在住区的景观环境上竞相攀比，一个比一个豪华，一个比一个高档，把西洋城市广场和皇家花园的那一套做法搬到了我们的住宅小区。种种做法的结果大大增加了住房的建设成本，并且严重削弱了住区的实用功能。在推进提高住宅综合质量水平的同时，从一开始就应重视住宅建设如何弘扬优秀的建筑文化传统、如何创作有地方特色并具有时代气息的建筑这个问题。在建筑创作上多下功夫、多动脑筋，为传承祖国优秀建筑文化、引领建筑设计正确方向而努力。