本书根据国际经济活动的实际,将国际经济关系区分为平等主体之间的国际经济交易关系与国家及国际经济组织对这种交易关系进行管理和管制的关系两个方面,并针对调整上述两方面国际经济关系的法律规范,分别介绍有关国际经济交易关系各个领域的法律制度和国家与国际经济组织通过国内立法和国际条约形成的各种国际经济管理和管制的法律制度;全书共分五大部分:导论部分系统介绍国际经济法学科的形成与发展过程中的基本理论问题,简要介绍国际经济法学的学习研究目的与学习方法;第二部分主要是有关国际经济交易的法律制度的描述,其中以合同为主线,贯穿货物买卖、技术交易、服务贸易及金融交易等各个领域;第三部分阐述管理和管制国际经济交易的主要国际法和国内法制度;第四部分选择世界上现存的主要经济组织,分别介绍其基本制度;最后部分是国际经济争端的解决,包括民商事仲裁、诉讼和一些国际组织的争端解决机制。
长期以来,国际经济法根据所调整的贸易、投资、金融等领域的国际经济关系通常被划分为国际贸易法、国际投资法、国际货币金融法以及国际税法等几大块。这几块构成了国际经济法的各个分支部门。上述分类固然有其理论价值和实践意义,但同时我们也看到,如果从国际经济关系的实际出发,国际经济关系又可以区分为两个方面:其一为国家、法人、自然人之间以平等主体的身份在国际经济活动中形成的国际经济交易关系;其二是国家与国际组织对国际经济活动进行管理和管制而形成的国际经济管理与管制关系。这两个方面的国际经济关系的区别是十分明显的,它们之间不仅主体之间的地位不同,而且调整这两种国际经济关系的法律手段也存在着差异,前者主要用私法手段,后者则主要用公法手段;所适用的法律原则也有所区别,前者往往适用当事人意思自治的原则,后者则以法律规范的强制自动适用为原则,排除了被管理与管制的相对人选择的可能;此外,对于这两类国际经济关系所产生的纠纷的处理机制的制度安排也有较大差别,因此,无论从理论,还是规则,以及实务等诸方面考察,根据国际经济关系的上述区分来设定国际经济法的规范体系与学科体系,来表达国际经济法的各个组成部分,是完全可以成立的,而且也会对学习研究国际经济法提供一条清晰的思路。特别是在经济全球化的环境下,贸易、投资、金融、税收诸方面的联系日益密切,相互之间的界限也变得越来越模糊,因此,仍按传统的切块方式表达国际经济法的各个部分,难免会有些界限无法廓清。因此,本教材根据国际经济关系的客观实际,尝试从调整国际经济交易关系的法律规范和调整国际经济管理与管制关系的法律规范两个层面系统介绍国际经济法的主要制度。考虑到国际经济关系的整体性,在介绍国际经济法对国际经济交易关系和国际经济管理与管制关系的法律调整问题之后,本书专门介绍国际经济法的特殊主体——国际经济组织,以及解决国际经济贸易争议的法律制度。 本书通过介绍国际经济法学科横向和纵向的基本框架,力求引导学生形成专业的思维方式,并培养学生分析、解决国际经济活动中所涉法律问题的能力。本书适合高等院校法学和经济学专业学生学习国际经济法入门之用,也可作为法律职业者在涉外诉讼、仲裁活动中的参考用书。
本书由浙江大学翁国民教授与其弟子应坚和蒋奋老师合作编著。其中,翁国民负责编写导论、国际经济交易关系的法律制度、商事仲裁制度部分;应坚负责编写保护和管理外资的国内立法、双边协定和多边安排、投资争端解决制度、协调各国税收管辖权的国际税收法律制度与国际经济组织法律制度部分;蒋奋负责编写对国际贸易管理管制的法律制度、控制金融风险的国际国内法制、WTO组织制度和其框架下的争端解决制度和国际民事诉讼制度部分。全书最后由翁国民统稿、定稿。
在本书的编撰过程中,作者参考了学界前辈和同仁已有的大量成果,在此谨表诚挚谢意。囿于作者水平,书中所存不足尚祈读者斧正。
翁国民
2005年4月