2004年初，海淀区人民检察院在丹麦方的资助下，与丹麦人权研究所启动了“检察监督与权益保障”合作项目。在合作中，海淀区人民检察院的检察官认真总结分析了实践中保障诉讼参与人合法权益的状况，提出了工作中存在的问题和困难，与丹麦检察官进行了面对面的讨论和交流，听取了他们的意见和建议，还派员赴丹麦进行实地考察，进一步了解丹麦方的实践情况。此外，双方还举行了国际研讨会，邀请了中国社会科学院法学所的专家、最高人民检察院和北京市各级检察院的领导及同事、公安人员、律师、人大代表等各方面的人士，广泛听取他们对基层检察机关开展权益保障工作的意见和建议。在此基础上，海淀区人民检察院的检察官提出了修改完善《规则》的建议，并为此专门写作论文加以分析、论证。这些论文、建议连同丹麦检察官撰写的有关介绍材料和项目报告，共同汇编为本文集。

序 言 ／l

第一章 犯罪嫌疑人、被告人合法权益及其保障／1

 第一节 侦查阶段权益保障／3

 第二节 审查起诉阶段权益保障／28

 第三节 被羁押人的权益保障／76

 第四节 对未成年犯罪嫌疑人和被告人暂缓起诉的尝试／89

第二章 被害人合法权益及其保障／102

 第一节 被害人的作证权及其保障／103

 第二节 被害人委托诉讼代理人的权利及其保障／105

 第三节 被害人获得物质赔偿的权利及其保障／107

 第四节 被害人对不起诉决定的异议权及其保障／110

 第五节 被害人的程序参与权及其保障／112

第三章 证人合法权益及其保障／115

 第一节 证人诉讼权利的特点／116

 第二节 证人的重要诉讼权利及其保障／118

第四章 辩护人合法权益及其保障／131

 第一节 辩护律师权利之根据／132

 第二节 辩护律师的会见权及其保障／135

 第三节 辩护律师的阅卷权及其保障／139

 第四节 辩护律师的调查取证权及其保障／153

 第五节 辩护律师的代理申请权及其保障／162

第五章 举报人、被举报人合法权益及其保障／J66

 第一节 举报人的权益及其保障／167

 第二节 被举报人的权益及其保障／175

第六章 刑事申诉人、刑事赔偿请求人合法权益及其保障／179

 第一节 刑事申诉人的权益及其保障／181

 第二节 刑事赔偿请求人的权益及其保障／187

第七章 民事行政申诉案件当事人合法权益及其保障／203

 第一节 民事行政申诉案件当事人的权益及其依据／204

 第二节 民事行政申诉案件当事人的权益保障／208

 第三节 民事行政申诉人权益保障中的问题及立法和工作规则完善建议／216

附录一 ／221

 北京市人民检察院第一分院全面保障诉讼参与人合法权益工作规则(试行) ／221

 北京市海淀区人民检察院保障诉讼参与人合法权益工作规则／249 

附录二 ／280

 丹麦刑事司法制度概览／280

 丹麦的刑事搜查和扣押／307

 丹麦的不起诉制度／323

 丹麦的刑事辩护制度评介／343

附录三／353

 童话国中探法意——丹麦刑事法制考察散记／353

后记／365