本书以海洋环境保护法律制度为背景,对风险预防原则进行了深入细致的研究。第一,比较全面、系统地分析研究了风险预防原则的基础,包括科学、法律、伦理等诸多方面,和风险预防原则适用于海洋环境的法律及伦理基础。就完善风险预防原则的实施制度进行了一些有益的探讨,对于加强其在海洋环境保护法律制度中的作用有所裨益。第二,从国际法渊源的角度对风险预防原则的法律地位进行了深入的研究,从而认为风险预防原则是一项正在形成中的习惯国际法规则,观点明确,令人信服。第三,结合中国海洋环境保护的法律制度研究,认为中国也应当在立法中采纳风险预防原则,使其成为一项海洋环境保护的指导性原则,并为中国的海洋环境保护立法提出了一些有益的建议。本书是作者在其博士论文的基础上修改完成的。文章论述有力,结构严谨,层次分明,资料丰富翔实,观点明确,言之有据,勇于开拓,有所创新,写作规范,文笔流畅,是一篇相当优秀的博士论文。
本书以海洋环境保护法律制度为背景,对风险预防原则进行了深入细致的研究。全书包括前言、正文和结论三部分。
前言简单介绍了风险预防原则产生的背景、当前的研究状况及本书的基本思路。
正文部分共分六章。第一章对风险预防原则的概念进行了研究,在此基础上将其与防止原则进行了比较,讨论了学术界对这两个原则的争论,认为二者既有联系又有区别,都是以预防为主的精神和理念来保护环境的,风险预防原则是防止原则的延伸和拓展。第二章系统研究了风险预防原则的基础,包括科学、法律、伦理等诸多方面。通过研究认为风险预防原则适用于海洋环境保护是有充分的科学、法律及伦理基础的,而且全球面临的环境问题使得适用风险预防原则成为必需。第三章就风险预防原则在海洋环境保护法律制度中的应用进行了详细全面的考察,根据海洋环境保护的备个方面(包括海洋生物资源的保护),分别从国际法与国内法两方面进行了归纳总结,同时进行了一些理论的分析和研究。第四章就风险预防原则的要素及风险预防措施进行了考察,完成了归纳总结。此外就完善风险预防原则的实施制度进行了一些有益的探讨,包括环境影响评价、环境风险评价、替代方案、环境保护金、贸易措施等制度,这些制度的建立会使风险预防原则成为具有相对完善的实施规则的原则,增强其在实践中的可操作性,加强其在海洋环境保护法律制度中的作用。第五章从国际法渊源的角度对风险预防原则的法律地位进行了研究,得出风险预防原则是一项正在形成中的习惯国际法规则的结论。第六章结合中国海洋环境保护存在的问题对相关法律制度进行了研究,认为也应当在立法中采纳风险预防原则,使其成为中国海洋环境保护的一项指导性原则。
结论部分对全书进行了总结。