本书思考与探索了关于当代恐怖主义问题的理论。全书共分十章：第一章,就当前国际反恐怖斗争研究中所涉及的一些重大理论认识作简要阐述；第二、三、四章，重点分析事件后国际恐怖主义与反恐斗争对当今国际关系格局、大国关系、地区局势及世界军事形势的影响，并着重探讨了事件后国际恐怖主义在活动地域、袭击目标和袭击手段等方面的演变趋势，及未来发展趋势，揭示传统型恐怖主义与现代高技术相结合的严重危害；第五、六、七,章分别对俄美两国面临的恐怖主义威胁及反恐战略、策略进行比较分析；第八、九、十章，分析评估了中国面临的现实和潜在恐怖主义威胁，中国政府在反恐问题上的政策与做法，在反恐怖斗争中存在的一些薄弱环节，并就此提出一些宏观谋略思考和微观因对举措。

本书是一个中国学者关于当代恐怖主义问题的理论思考与探索。本书分为十章、四大部分。第一章是全书的基础理论部分，就当前国际反恐怖斗争研究中所涉及的一些重大理论认识作简要阐述。第二、三、四章重点分析事件后国际恐怖主义与反恐斗争对当今国际关系格局、大国关系、地区局势及世界军事形势的影响，并着重探讨了事件后国际恐怖主义在活动地域、袭击目标和袭击手段等方面的演变趋势，及未来发展趋势，揭示传统型恐怖主义与现代高技术相结合的严重危害。第五、六、七章分别对俄美两国面临的恐怖主义威胁及反恐战略、策略进行比较分析。第八、九、十章为涉及中国反恐问题部分，分析评估中国面临的现实和潜在恐怖主义威胁，中国政府在反恐问题上的政策与做法，在反恐怖斗争中存在的一些薄弱环节，并就此提出一些宏观谋略思考和微观因对举措。

序 言 

绪 论 

第一章 当前恐怖主义研究中的几个重要理论问题 

马克思主义关于恐怖主义问题的基本观点

关于恐怖主义的定义

恐怖主义与暴力革命的区别

恐怖主义与极端主义、分裂主义的相互联系与

区别

国际恐怖主义与伊斯兰教的关系

关于国际恐怖主义泛滥的深层原因

第二章 当前国际恐怖主义活动的主要特点及发展趋势

当前国际恐怖主义活动的主要动向及特点

国际恐怖主义的未来发展趋势和特点

国际反恐怖斗争呈现长期化、胶着化态势

第三章 国际恐怖主义和反恐怖斗争对国际关系的影响

国际格局的演变与发展

大国关系的调整与互动

地区格局演变与“不稳定弧形带”

第四章 国际恐怖主义与反恐怖斗争对世界军事形势的影响

反恐怖斗争与军事战略的新调整

反恐怖战争与军事斗争样式的新变化

反恐怖斗争与军事理论的新发展

反恐怖斗争与军队建设的新动向

反恐怖斗争与国际军事合作的新趋势

第五章 俄罗斯反恐怖斗争研究 

俄罗斯恐怖主义的类型和特点

俄罗斯反恐怖斗争的主要举措及得失

俄罗斯的车臣反恐怖作战及教训

俄罗斯处理四大“人质危机”的经验与教训

第六章 反恐与美国的全球战略 

“9·11”事件与美国反恐政策的演变

反恐与美国对外战略的大调整

反恐背景下美国的军事战略调整

伊拉克战争对美国的消极影响

美国反恐战略的新调整

第七章 俄美反恐怖军事行动比较研究

对俄美反恐怖军事行动的几点宏观比较与

思考

俄美反恐怖军事行动的启示

第八章 中国面临的恐怖主义威胁 

对中国面临主要恐怖主义威胁的基本评估

来自中国周边地区的恐怖主义威胁

中国海外利益面临的安全威胁

第九章 当代中国的反恐观

中国有关反恐怖立法的早期实践

中国在反恐怖斗争问题上的政策主张

中国在反恐怖问题上的主要做法

中国的反恐政策是新安全观的具体表现

第十章 结论与对策

几点结论

几点对策

主要参考文献 

后记

普京与小布什分别执政后，由于美国继续对俄推行强硬政策，美俄关系依然僵冷。在这一阶段中，由于俄实力不济，既无力阻止北约东扩，也无法阻止美发展导弹防御系统，只好步步退让，避免美俄关系的彻底破裂。正是在美俄关系处于非常微妙的低谷时，“9·11”事件为美俄关系大幅改善提供了机遇。

普京是最早对美国遭受恐怖袭击做出积极反应的国家领导人。他第一个给布什打电话，表示慰问和将对美反恐怖斗争给予全力支持。此后，俄为配合美反恐行动，表示愿意提供情报支持、开辟空中走廊、向美派出反恐问题专家等，特别是俄同意其“后院”中亚国家向美开放领空和提供基地。同时，普京还以减轻国家经济负担为由，决定撤消设在古巴的电子情报侦察设施和越南金兰湾的军事基地。美俄在反恐怖斗争中找到了共同利益的汇合点，结成了反恐联盟。美国称俄罗斯的援助超过了所有盟国提供援助的总和。“9·11”事件后约一年半的时间里，美俄关系明显改善，友好合作的气氛增加。有人认为美俄关系已进入冷战后的第二次“蜜月”，而且是“冷战结束后前所未有的蜜月时代”。

P67

曾有人问我，为什么选择“恐怖主义” 这样一个血腥的问题作为自己研究和写作的方向?我无语。这曾是我深藏在心底的一个久远的承诺……

风萧萧兮易水寒。

十二岁时，我第一次读到荆轲刺秦王的故事，那时小小少年心中留下的是一个大英雄远去不归的背影，留下的是对图穷匕见的无限遗憾。后来曾有机会亲历易水河畔，风依旧萧瑟，水依旧寒凉，只是不见了当年的壮士，他留下的痕迹只是风、只是水，还有后人伫立河畔的沉思……

二十二岁时，我来到了另一个历史的痕迹前——南斯拉夫萨拉热窝米利亚茨卡河畔的铁托大街，街角浇铸了一对脚印，1914年6月28日，十七岁的塞尔维亚青年普林齐普就站在这里开枪刺杀了奥匈帝国王储斐迪南大公。游人纷纷踩在那对历史的足迹上，作出射击状留影纪念。朋友劝我也踩上去留个影，我未敢。那对脚印实在太沉重了，尽管是一个十七岁的孩子留下的。我伫立在这被历史凝固了的足迹旁，注视着十几米远外王储中弹的拉丁桥。桥上的风也萧瑟，桥下的水也寒凉。我陷入了深思。普林齐普射向王储的这颗子弹超过了原子弹的威力，它引发了第一次世界大战，造成了2113万人的死亡。  

时间已过去了近一个世纪，普林齐普不仅留下了那对足迹，也留下了风依旧、水依旧。17岁的孩子、1颗子弹、2113万人的生命，这三组简单的阿拉伯数字构成了一道令我也许终生难解的公式……

四十岁时，一个天高云淡的秋日，我再次来到了一个新的历史痕迹前——纽约世贸大厦遗址。“9·11”事件刚刚过去了一年。伫立在这遗址前，尽管纽约的九月还很暖，但仍使我有“天凉好个秋”的感觉。荆轲留下的只是一个遥远的故事，普林齐普留下的那对脚印也是后人仿铸的；但世贸大厦这庞大的废墟遗址却活生生地躺在我的脚下，近三千个生命一年前从这里消失。尽管纽约城的风也萧瑟，哈得逊河的水也寒凉，但这一切不再是遥远的历史，它于一年前刚刚发生。

古代的荆轲、近代的普林齐普、当代的“9·11”，两千多年的历史脉络犹如长河不息。历史的航标引导着我们走向成熟。我从十几岁、二十几岁直至不惑之年，对“恐怖主义”这一命题也在不断地经历着认识上的成长与升华。

十年前，我在中国驻俄罗斯大使馆工作时，正值俄卫国战争胜利五十周年庆典。俄军向民众开放了一个武器装备展览。我在参观时，遇见了一位参加过二战的老战士，他抚摸着一门大炮对孙子说：“但愿这些家伙永远是供人们参观的玩具，而不要真的被使用。”这是一个多么美好，但又是几千年来从未被真正实现过的愿望啊!

写作这本反恐专著的目的是希望它能对反恐怖理，论研究和实践发挥一点点作用。但作为一个理想主义者，我从内心却希望这本书能在遥远的一天不再有任何价值，恐怖主义像黑死病一样永远地从地球上消失，我们的后人无需再去研究它……

杨 晖

二OO五年九月

当本书即将付梓之时，正值“9·11”事件四周年之际。过去的四年，是不平静的四年。尽管国际反恐合作得到了加强，国际反恐斗争取得了一定成果，然而国际恐怖主义象一片阴云一样，不时地笼罩在世界和平与安宁的晴空之上。从巴厘岛的惊天爆炸，马德里的连环袭击，俄罗斯别斯兰的人质惨剧，英国伦敦的连环爆炸，到埃及旅游胜地沙姆沙伊赫的袭击惨案，这一切都在警示着我们：恐怖主义依然离我们很近。国际反恐事业依然任重而道远。

历史悠悠，大道常存。人类追求和平的脚步，不会因恐怖的爆炸声而停止；正义和文明的曙光，终将是人类战胜黑暗和邪恶的希望。

我们期待着……

杨 晖

二O0五年九月