本书是一本税费改革后农村义务教育状况的政策研究专著。全书阐述了农村税费改革的成果及重要意义、农村义务教育及保障机制、税费改革对农村义务教育经费的影响,并在实证分析基础上、提出了税费改革后改善农村义务教育经费投入、推动农村基础教育积极、均衡、持续、协调发展的对策建议。该书具有重要理论研究、政策研究及实用指导价值。
序言
摘要
第一章 导言
1.1 研究的聚焦:税费改革后的农村义务教育
经费保障机制
1.2典型区域概况
1.3研究方法与全书结构安排
第二章 研究背景:农村税费改革
2.1 研究背景:中国当代农村的第三次革命
2.2农村税费改革:从政策过程角度的观察
2.3 农村税费改革的成果与现实困境
第三章 农村义务教育及其保障机制
3.1研究视角的引入:农村义务教育及其投入
保障机制
3.2义务教育的公平性分析
3.3义务教育的充足性分析
3.4义务教育的效率分析
3.5 基本结论——现有农村义务教育的制度失效
第四章 农村税费改革对农村义务教育经费影响实证分析
4.1研究方法和假设
4.2省一级与学校一级的实证分析
4.3县一级实证分析
4.4基本结论
第五章 农村义务教育的投入保障:传统认知的局限
5.1框架考察之一:责任分担
5.2框架考察之二:财政分权
5.3基本结论
第六章 强调公共参与的公共政策执行
6.1 义务教育努力的“背离”——
一个中央和地方关系的视角
6.2 制度的必然——激励理论的模型分析
6.3基本结论
第七章 结论
7.1全书的回顾
7.2可能的改进:强调公共参与的政策执行
参考文献
后记