“新机关”的成长必读，“老机关”的进步指南，企业管理层的提升宝鉴。打算、即将或已经进入机关的你，一定要读这本“机关生存技术手册”！

作者以30年的亲身体验和观察思考，提炼从基层到总部各级机关的工作经验，阐述了在一个特殊的环境中为人处事的珍贵心得。

全书总结归纳出了成长进步的“九大支柱”，那就是：让领导喜欢你、让众人支持你、让谋略展现你、让笔杆支撑你、让办事证明你、让舌头帮助你、让创新成就你、让习惯保佑你、让高尚伴随你。

张传禄，男，山东临朐县人。1975年初涉机关工作。1976年携笔从戎，主要经历：连队战士、文书、排长、指导员，团机关组织股股长、政治处副主任，师机关、军机关新闻干事，军区机关某局宣传干事，总部机关某部政治部组织副处长兼党委秘书、组织处处长，炮兵指挥学院政治部主任。

本书以30年从基层到总部各级机关的亲身经历，紧贴机关工作实际，阐释机关工作的特点和奥秘，传授做好机关工作的方法和技巧。全面、系统、准确、透彻，兼具理论性与指导性。不仅帮助“新机关”尽快入门，也帮助“老机关”全面提高，更可以帮助企业管理人士提升管理能力和技巧，堪称“机关生存技术手册”。

献上我的新感悟(升级版序言)

“机关”释尽皆学问——读张传禄的《机关的机关》

新浪网友读《机关的机关》评论辑录

我把实用献给你(原版序言)

第一编 让领导喜欢你

第一章 密切联系领导

第二章 坚决服从领导

第三章 科学与首长相处

第四章 准确理解领导意图

第五章 妥善处置领导间分歧

第六章 要为领导分忧

第七章 敢向领导进忠言

第八章 直接领导要敬

第九章 精于约束领导

第二编 让众人支持你

第十章 与人搞好关系

第十一章 掌握协调主动权

第十二章 正确化解矛盾

第三编 让谋略展现你

第十三章 胸怀全局想问题

第十四章 遇事拿出办法来

第十五章 着眼实效搞谋划

第十六章 保持思维的灵活性

第四编 让笔杆支撑你

第十七章 笔杆子里面出奇迹

第十八章 提起笔来要“五会”

第十九章 文章出手要“四有”

第二十章 材料起草要“八戒”

第五编 让办事证明你

第二十一章 按法规办事

第二十二章 按程序办事

第二十三章 按规则办事

第二十四章 按职责办事

第二十五章 坚持服务第一

第二十六章 急事稳办

第二十七章 大事细办

第二十八章 轻事重办

第二十九章 熟事生办

第三十章 生事慎办

第三十一章 特事特办

第三十二章 有事快办

第三十三章 私事兼办

第六编 让舌头帮助你

第三十四章 有理走遍天下

第三十五章 利益就是支点

第三十六章 事实胜于雄辩

第三十七章 做到通俗易懂

第三十八章 寻求心理共鸣

第三十九章 汇报简洁明快

第七编 让创新成就你

第四十章 观察问题要有新视角

第四十一章 调查研究要有新思路

第四十二章 督促检查要有新方法

第八编 让习惯保佑你

第四十三章 养成时常思考的习惯

第四十四章 养成乐于学习的习惯

第四十五章 养成讲究礼仪的习惯

第四十六章 养成严守机密的习惯

第九编 让高尚伴随你

第四十七章 做贤臣不做小人

第四十八章 做清官不做贪官

第四十九章 做人才不做奴才

原版后记

“升级版”后记

要悟透领导的真意

据说，当年，“东北王”张作霖在一次宴会给日本人书写条幅，有意落款为“张作霖手黑”，秘书不知其中的讲究，好意提醒应作“手墨”。张作霖听罢大加训斥：我难道不知道“墨”字下面有个“土”？事后他解释说，正是因为日本人索字，才不能带土，这叫“寸土不让”！原来张作霖是选择二种暗示性方法来表达真实意图，秘书不懂其中的奥妙，自然理解不了深刻涵义。

一般来说，领导讲话都是直截了当的，意图表达得非常明确，这时正确理解贯彻比较容易。但有的时候，由于受到某种限制，只好采取点到为止、旁敲侧击的办法，领导意图表达得十分隐晦模糊，有时可能只是某种暗示。比如，领导对某个事情或问题已经有所思考，但不好明确表态，这时可能选择一种模糊的表达方式，或签上一个名，或者画上一个圈，这是什么意思，是表示同意还是不同意？这就需要机关人员慢慢去体味。还比如，领导交代任务，就是简单的几句话，一时让人摸不着头脑。如果你对领导意图似懂非懂，也不多问，便凭想当然办事，结果，事办完后很可能与领导的要求南辕北辙，给领导留下个不会办事的印象，费力不讨好。还有一些事情，看起来领导表态要办，其实内心不想办，需要机关在领悟之后给挡挡驾。所以，悟透领导的真实意图非常重要。陈布雷一生跟随蒋介石，深受蒋介石的器重，他总结出的办事经验——先斩后奏，斩了不奏，奏了不斩，不斩不奏。现代人改为——做了不说，说了不做，不说不做，又做又说。这实际上是根据具体情况需要而采取的不同行事方式。这种做法是否妥当，可以批判和争鸣。我们主要是借事说事，启发一种思路，这就是理解领导意图时，一定要把寓意悟出来。能听得出弦外之音，看得出难言之隐，品得出个中奥妙，这样工作起来才会贴谱、上道、顺劲。

有经验的机关干部，在接受领导交代的任务后，不是匆忙动手，而是首先把领导关于此项任务的真实意图搞清楚，把任务的性质、目的、要求搞清楚，把事情的来龙去脉搞清楚。一般来说，领导交代的事项，大都由三个要素组成：一是内容——办什么事？二是时限——什么时间完成？三是要求——工作标准、注意事项等。机关干部在接受领导交办的事项时，一定要把这三个要素搞清楚。当领导交代的任务比较凌乱时，要用三个要素加以归纳整理；当领导交代的任务过于简单时，要用三个要素加以发挥完善，简要地口述自己对任务的理解，得到领导认可后再行动；当领导交代的任务超越客观实际、难以完成时，要用三个要素加以调整，并提出自己的意见供领导参考。通过把握三要素，为理解和落实领导意图奠定基础。

把握领导意图的途径

对领导意图的理解把握，除了从党委决议、领导讲话、重要工作部署去领会外，还要把工夫下在日常工作中。遇到重大任务或重要情况，主动请示，问一问领导有什么考虑；领导阅读文件、报刊和资料后，看一看有什么批注，有什么新的思想；在领导与你的交谈中，听一听有什么新的决心意向；领导批评表扬时，理一理提倡什么，反对什么，力求做到与领导同步思考。具体讲要注意这么几点：

1.要掌握领导的关注点。就是要跟踪领导的“视线”，搞清楚一段时间或一项工作，领导最关注的是什么，这样才能跟上领导的思路，把工作做到点子上。有时，由于不同的情况、不同的场合，领导对某个问题强调的侧重点不同，在这种情况下，千万不要把领导的意思理解偏了。

2.要掌握领导的着力点。就是准确理解领导对事物主要矛盾和矛盾主要方面的分析，搞清楚什么是必须牢牢抓住的关键之处，什么是必须克服的薄弱环节，什么是必须预见的牵连影响，什么是必须防范的重要情况等等，这样才能搞准做好工作的着力点，把工夫下在最重要的地方。  3.要掌握领导的警觉点。就是要搞清楚一段时间或一项工作中，领导可能担心、顾忌、反对的事，要通过实实在在的谋划和工作，把可能遇到的情况理清楚，并且有相应的设想和方案，让领导放心。

把握领导意图，还可以通过如下几种途径：

1.从领导的言谈中捕捉。机关人员要及时记录领导在各种会议、各种场合的系统或随机讲话、谈话，善于将其联系起来，从中分析意图。

2.从领导的行动中掌握。领导去哪里，抓什么，怎么抓，反映了他对这个单位、这方面工作的关心程度，反映了他的决心和意图。

3.从领导的文办中摸清。机关平时与领导的接触，大量是通过文办联系在一起的，机关干部要善于从领导的讲稿、批示中把握其思想。一个成熟的机关干部，应该通过领导的言谈举止连贯而不是零散、系统而不是肢解、全面而不是单一、深入而不是肤浅地分析和把握领导意图。P16-18

机关的学问在于感悟，而不在理论之中。

2005年10月，我把自己30年间从基层到总部各级机关的工作感悟汇集起来，出版了《机关的机关》这本小册子。我认为，书中所言，很普通，很平常，都是机关工作司空见惯的东西，没有新奇和深奥之处，但反响却是出乎我的意料。出版不几天，当代著名作家、第七届茅盾文学奖获得者周大新先生就送来了他的精彩书评一《“机关”释尽皆学问》(附后)。相继出现在媒体、网站、读者的赞誉褒奖声不断，当然，也有批评和争鸣(附后)。

2010年元旦前夕，《机关的机关》第一版出版合同期满，金城出版社编辑部主任陆建伟博士找到我，商谈《机关的机关》再版之事。尽管工作繁忙，事务缠身，自主时间极少，我还是愉快地答应了。因为最近我萌发出一个念头，把近年来的一些新感悟整理出来，适时奉献给读者，再版恰巧提供了这样一个契机。

《机关的机关》出版以后，我相继到两个院校担任机关部门主要领导职务，由一般机关干部到机关领导干部，岗位不同，职责不同，工作范围不同，自然有不少新的感悟和体会。这次再版《机关的机关》，我之所以把它定性为“升级版”，是因我站在机关部门领导的角度，对《机关的机关》第一版进行审视思考，紧紧围绕“做人、做事、做文”这条主线，重新概括，删繁就简，补充完善，使其主题更集中，思想更深刻，方法更科学，更具有实用性和可读性。也就是说，这次再版不是原著的重新印刷，而是对原著的提炼和升华。如果把《机关的机关》第一版比做“286”的话，那么，《机关的机关》(升级版)则是“奔腾”。

首先，框架结构有了新组合。《机关的机关》第一版为15篇。这次“升级版”在保持第一版基本内容的前提下，我对框架结构重新进行了布局，由原来15篇变为现在的9编。每编章节的设置根据问题轻重难易，篇幅长短也不同。本着有话则长、无话则短，重点则长、一般则短，难处则长、易处则短的原则，有的一编设了十几章，有的一编设了七八章，有的一编仅设了三四章，共计四十九章。我觉得，同样的内容，排列组合不同，就如同田忌赛马一样，效果会出现质的飞跃。

其次，亲身经历有了新提炼。梭罗说，对于一个作家，或者写作者，不仅要求他写他听来的别人的故事，还要求他迟早能简单而诚恳地写出自己的生活，写得好像是他从远方写给亲人似的。因而，在“升级版”中，我力求用精练、生动而又平实的语言，特别是温和、唯真的“写境”，提炼出自己的新体验。如“做人当如篮球，谁都争，谁都抢，谁都喜欢你；而不能似排球，你打过来，我推过去，谁也不要你”；还如“不加班不成才，不批评不进步，不磨砺不成熟”；又如“机关是办事机关，这个‘办’字中间是个力，意思要下力气。力字两边还有两个点，一个点代表的是汗水，一个点代表的是泪水。也就是说，办文也好，办会也好，办事也好，既要付出辛劳的汗水，又要付出辛酸的泪水”；再如“我做机关部门领导后有一点深刻体会，如果叫一个人去做点什么事，一次不行，两次不行的话，再也不大可能叫他去做什么事情了，因为他不得托。所以，领导让办的事情，积极主动办，认认真真办，一定要办好；领导不让办的事情，坚决不去办，不能阳奉阴违，口是心非。既不把简单问题复杂化，也不把复杂问题简单化。办事要有根有据，有章有法，有头有尾，有始有终，不留下任何后遗症，更不能影响领导的形象和威望”，等等，诸如此类的新体验、新感悟，贯穿“升级版”的每个章节。

再次，实用方法有了新概括。我写《机关的机关》，目的就是要“奉献一些实在管用的东西”，而“绝非在字面上自圆其说，而一遇实际问题就无可奈何的东西”，全书始终突出“实用性”这个主旨。因此，在“升级版”中，我结合这些年的深入思考，对实用方法进行了再归纳、再概括，再提纯。我这次提炼升华的实用方法有九个：让领导喜欢你；让众人支持你；让谋略展现你；让笔杆支撑你；让办事证明你；让舌头帮助你；让创新成就你；让习惯保佑你；让高尚伴随你。我以为，这些是一个机关干部卓尔不凡、脱颖而出的“九个支柱”。

如果把著书立说比做是提供精神食粮的话，那么，作者就是“做饭做菜”的，读者就是“吃饭吃菜”的。是“粗茶淡饭”还是“美味佳肴”，读者最有发言权。真诚献上我的最新感悟，目的是给机关同仁们提供一些新的参考和借鉴，望读者朋友不吝批评指教为盼。

张传禄

2010年1月28日24时

离虎年到来还有6天时间，书稿顺利修改完毕。想说的话其实都已融人书稿之中，后记原本没有更多的话可说了。就在我冥思苦想还能写点什么的时候，忽然得到消息：上级机关正式通知，党委和首长研究决定，春节过后送我到国防大学指挥员班学习。

这着实令我感动不已。因为每年到国防大学学习的名额弥足珍贵，组织和领导能把这次深造的机会给了我，倍感关怀和温暖。由此也激活了我对人生际遇的遐想。

一是出生遇到好母亲。大凡能够成就一番事业的人，必然有一个好母亲。母亲对孩子成长所起的作用，远比其他人要大得多。母爱是天底下最伟大的爱。我的母亲朴实善良，乐善好施，任劳任怨，她的这种品格“润物细无声”，对我的人生影响是巨大的。

二是上学遇到好老师。名师出高徒。上学如果遇到了悉心传道授业解惑的好老师，那可真是福分。我上学的时候，正赶上“读书无用”的特殊年代，但我的老师们教得都很认真，由此也使得我的学业没有荒废，为以后的工作打下了比较好的知识基础。

三是结婚遇到好伴侣。家有贤妻夫祸少。在第一版序言中我就提到，非常感谢我的夫人张玉莲女士。结婚二十多年以来，我的工作调动频繁。她追随我南来北往，从无怨言。家中大小事务她全包揽下来，不用我为此操心费神，确保我的心思和精力能够全部用在工作上，也使我有时间对人生经历进行感悟和思考。

四是工作遇到好领导。一个人的成长进步，一刻也离不开组织的关怀和培养。组织就是大树，我们是大树上的一片绿叶。树叶郁郁葱葱，全靠大树的营养滋润。一片树叶再大、再茂盛，一旦离开了大树，霎间就会枯萎凋零，随风飘逝。我大概就是“工作遇到好领导”的幸运儿。当战士的时候，由于连长指导员格外关爱，入伍两年多我就从战士直接提升为干部。提干以后，时时感受到“领导喜欢用”的喜悦，相继被调到团、师、军、总部等机关工作，不论在哪级机关，领导对我都是非常关心和厚爱。

再版书成之日，感激之情油然而生。感谢我的母亲，感我的老师，感谢我的妻子，感谢我的领导。虎年马上到了，春天已经来了。我把《机关的机关》(升级版)作为礼物送给你们，聊表悠悠寸草之心！

张传禄

20lO年2月8日于北京家中