农村金融作为“世界难题”，其核心在于“金融”与“支农”的本质矛盾。农村的分散信息、农业的自然风险、农民的匮乏财产是制约金融规模、金融营利和金融持续的结构障碍。我国是世界上第一个成功破解农村金融世界难题的国家，春秋战国时期的《平粜法》和《平籴法》最早将农村金融关系纳入法律调整。改革开放以来，我国农村金融改革步入“制度牵引、机构调整、试验推广”的快车道，积累了农村金融制度创新的丰富经验。本书以向历史开放的现实视角、向世界开放的中国视角、向未来开放的问题视角将“农村金融世界难题”纳入“功能定位-需求分析-供给诊断-法治方案”的原创性制度分析框架，实现了多视角下的制度范式与功能范式结合、多手段下的制度分析与绩效评价结合、多学科下的内涵分析与模式设计结合，并据此构建起中国特色农村金融制度创新的理论模型和法制化解决方案，体现出国家社科基金重点项目成果的“中国特色、中国气派、中国风格”。多项政策建议被党中央、全国人大、全国政协、农业农村部等采纳应用，受邀参加全国人大“农村金融立法协调会”并作专题报告，两次获得本社“国家哲学社会科学成果文库推荐”。

第1章　总论／1　　1.1　研究背景与意义／1　　1.2　研究目标与内容／2　　1.3　研究思路与方法／4　　1.4　研究数据与资料／7第2章　农村金融制度创新与法治实践：渊源与框架／10　　2.1　国外农村金融制度创新与法治实践的理论渊源与理论发展／10　　2.2　国内农村金融制度创新与法治实践的理论源泉与理论实践／34　　2.3　中国农村金融制度创新与法治实践的理论框架／52第3章　农村金融制度创新与法治实践：内涵与外延／55　　3.1　农村金融制度创新的理论内涵及外延拓展／55　　3.2　农村金融制度创新的内外约束与实现机理／65　　3.3　农村金融制度顶层设计与规划的理论依据／77第4章　农村金融制度创新与法治实践：经验与教训／84　　4.1　发达国家的农村金融制度创新与法治实践／84　　4.2　新兴市场经济国家的农村金融制度创新与法治实践／112　　4.3　农村金融制度创新与法治实践的国际经验借鉴与启示／128第5章　农村金融制度创新与法治实践：历史与现实／135　　5.1　中国农村金融制度创新的变革历程／135　　5.2　中国农村金融制度的演进逻辑／138　　5.3　中国农村金融制度变革的进展／142　　5.4　中国农村金融制度变革的研判与反思／151第6章　农村金融制度创新与法治实践：成效与偏差／162　　6.1　中国农村金融制度创新的宏观效应／162　　6.2　中国农村金融制度创新的微观效应／173　　6.3　中国农村金融制度创新的绩效评价／187　　6.4　中国农村金融制度创新绩效偏差的成因／199第7章　农村金融制度创新与法治实践：重点与难点／205　　7.1　中国农村金融制度创新的基础性条件／205　　7.2　中国农村金融制度创新的必要性与可行性／224　　7.3　中国农村金融制度创新的战略框架／229　　7.4　中国农村金融制度创新的重点工作／237　　7.5　中国农村金融制度创新的难点环节／249　　7.6　中国农村金融制度创新难点突破的路径规划／252第8章　农村金融制度创新与法治实践：风控与监管／258　　8.1　我国农村金融面临的风险因素及表现／258　　8.2　我国农村金融风险的生成及辨别机制／262　　8.3　我国农村金融风险预警与防范机制构建／274　　8.4　中国特色农村金融监管的法制化／278第9章　农村金融制度创新与法治实践：协同与优化／296　　9.1　中国农村金融制度创新协同的初始状态与能力／296　　9.2　中国农村金融制度创新协同的着力点与关键环节／307　　9.3　中国农村金融制度创新协同的关联模式／310　　9.4　中国农村金融制度创新的协同与优化路径／316第10章　中国特色农村金融法制化：理论与实践／323　　10.1　中国特色农村金融法制化的基本内涵／323　　10.2　中国特色农村金融法制化的效应评估／328　　10.3　中国特色农村金融法制化的关键突破／339　　10.4　中国特色农村金融法制化的目标定位／342　　10.5　中国特色农村金融法制化的推进策略与具体方案／354第11章　研究结论与政策建议／358　　11.1　研究结论／358　　11.2　政策建议／361参考文献╱364