本书坚持“规范-实践-比较”的基本研究脉络，不仅审视了立法解释制度功能的变迁历程，而且探讨了我国合宪性审查时代立法解释制度的功能体系，有利于发挥立法解释推动中国法治实践的制度价值。作者从合宪性审查制度框架出发，探寻全国人大常委会应用合宪性解释的具体路径，不仅推动了立法解释制度之实践，还是一种符合中国宪制架构的宪法实施新机制。

目　　录第一章　导　　论 / 001第一节　研究缘起 / 001第二节　全国人大常委会法律解释制度的国内学术史梳理 / 005一、研究初始阶段：基础理论研究 / 006二、研究深入阶段：存废之辩 / 007三、研究转型阶段：实践研究 / 010第三节　研究价值 / 011一、理论价值 / 011二、实践意义 / 013第四节　研究方法与研究思路 / 013一、研究方法 / 013二、研究思路 / 017第五节　研究的创新与不足 / 021一、创新之处 / 021二、不足之处 / 024第二章　全国人大常委会法律解释制度概述 / 027第一节　全国人大常委会法律解释制度的概念辨析 / 027一、全国人大常委会法律解释制度的概念 / 027二、全国人大常委会法律解释制度与立法解释制度的关系 / 029第二节　全国人大常委会法律解释制度的建立、发展与完善 / 035一、全国人大常委会法律解释制度的建立及其原因考察 / 036二、全国人大常委会法律解释制度的发展与完善 / 041第三节　全国人大常委会所作法律解释的类型划分 / 044一、基于解释对象的类型划分 / 045二、基于解释问题的类型划分 / 047三、基于存在形式的类型划分 / 048第三章　全国人大常委会法律解释制度的阐释立法原意功能 / 052第一节　阐释立法原意功能的渊源 / 052一、阐释立法原意功能的实践基础 / 053二、阐释立法原意功能的规范依据 / 057三、阐释立法原意功能的理论使命 / 059第二节　立法原意的概念考察 / 064一、立法机关原意而非法律文本原意 / 065二、立法机关的原初意图与现代意图 / 073三、立法机关的具体意图与一般意图 / 081四、立法机关意图与法律文本含义的普遍性重合 / 086第三节　阐释立法原意功能的理论基础 / 089一、立法机关意图的客观性 / 090二、阐释立法原意功能的可行性 / 098三、阐释立法原意功能的正当性 / 105第四节　阐释立法原意功能的界限 / 116一、阐释立法原意功能的实施范围 / 116二、立法史料的可参考范围及其可靠性认定 / 124三、阐释立法原意功能的前提与效力 / 131第四章　全国人大常委会法律解释制度的补充法律规定功能 / 136第一节　补充法律规定功能的规范史考察及其概念界定 / 136一、补充法律规定功能的规范史考察 / 137二、补充法律规定功能的概念界定 / 142第二节　补充法律规定功能的实践考察 / 147一、填补法律漏洞类立法解释之实践考察 / 147二、扩大法律规范适用范围类立法解释之实践考察 / 156第三节　补充法律规定功能的正当性基础 / 160一、补充法律规定功能的隐性规范基础 / 161二、立法解释的双重属性与补充法律规定功能 / 165三、补充法律规定功能的哲学诠释学基础 / 170第四节　补充法律规定功能的适用界限 / 178一、基于立法解释与司法解释界限的考察 / 179二、基于法律解释与法律修改界限的考察 / 185第五章　全国人大常委会法律解释制度的统一法律适用功能 / 189第一节　统一法律适用功能的形成与发展 / 190一、法律解释体制的形成与发展 / 190二、“两高分歧”裁决功能的提出 / 195三、“两高分歧”裁决功能的强化与统一法律适用功能的形成 / 196第二节　统一法律适用功能的实践考察 / 199一、“两高分歧”裁决功能的实践考察 / 200二、单个法律解释主体内部分歧裁决功能的实践考察 / 213第三节　统一法律适用功能的问题及原因分析 / 223一、统一法律适用功能之实效性问题 / 223二、全国人大常委会法律解释制度的启动程序困境 / 227三、司法解释的合法性审查制度之解构 / 231第四节　统一法律适用功能的转向及其制度保障 / 234一、从统一法律适用功能到合法性审查功能 / 235二、统一法律适用功能转向的制度保障 / 242第六章　全国人大常委会法律解释制度的合宪性解释功能 / 258第一节　合宪性解释功能的理论前提 / 260一、合宪性解释性质的中国争议 / 261二、法律解释方法说的两种类型及其解构 / 266三、规范保全手段说之批判性继承 / 275四、法律的合宪性再造说之考证 / 286第二节　合宪性解释功能的事实基础 / 296第三节　合宪性解释功能的规范基础 / 306一、基于立法原意的考察 / 306二、基于法律文义的考察 / 310第四节　合宪性解释功能的实践机制 / 314一、合宪性解释功能的制度基础 / 314二、合宪性解释功能的程序保障 / 320三、合宪性解释功能的必要性与可行性 / 326第七章　结　　语 / 331第一节　研究结论 / 331一、全国人大常委会法律解释制度功能的历史演进 / 332二、合宪性审查时代背景下全国人大常委会法律解释制度的功能体系 / 333第二节　关于合宪性审查制度实施问题的延伸性思考 / 339一、合宪性审查工作机构与审查要求权主体的协商机制 / 340二、合宪性审查与合法性审查的协同模式 / 346主要参考文献 / 352后　　记 / 373