实施乡村振兴战略旨在实现由“输血”向“造血”转变，持续推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。乡村振兴战略需要通过内生发展实现乡村的现代化，解答的是“如何持续发展”的问题。这不仅需要深刻把握国家战略的核心逻辑，而且需要面对地区发展的不平衡性、乡村发展的差异性以及政策执行过程中可能出现的问题，在此基础上，构建一个长效机制，确保能够根据乡村发展变迁的实际状况及时适度调整政策，推进乡村振兴战略的实施，最终实现农业农村现代化的战略目标。本书把历史背景、制度逻辑、社会结构与经济转型所体现的特殊性，作为研究的重要维度，以识别实践中的具体问题，探索建立一个政策框架，在脱贫攻坚与乡村振兴之间建立一座桥梁，为政策制定者和实践者提供参考，服务于乡村具体实践，以回应时代之问。

绪论／1    第一节  问题的提出／1    一  基本问题／2    二  研究价值与意义／3    第二节  研究的主要内容／6    一  脱贫攻坚与乡村振兴的内在逻辑／6    二  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接／7    三  从脱贫攻坚到乡村振兴的战略转型／8    四  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的案例研究／10    五  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的政策方案／10    第三节  研究思路与方法／11    一  研究框架／12    二  研究思路／13    三  研究视角／15第一章  脱贫攻坚与乡村振兴的相关理论探索／18    第一节  中国特色减贫之路维度:贫困问题与脱贫攻坚／18    一  贫困和反贫困的理论与实践研究／18    二  中国扶贫开发的历史进程与经验研究／27    三  新时代的精准扶贫研究／33    第二节  乡村现代转型演进维度：乡村变迁与乡村振兴／41    一  乡村发展的基本理论问题研究／41    二  社会主义新农村建设的综合性研究／46    三  乡村振兴战略的整体性研究／50    第三节  体制机制耦合互动维度：脱贫攻坚与乡村振兴相衔接／60    一  脱贫攻坚与乡村振兴的内在一致性研究／60    二  脱贫攻坚与乡村振兴的差异性研究／61    三  脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的现实性问题研究／63    四  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重点研究／64    五  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径研究／65第二章  脱贫攻坚与乡村振兴的互动机理／68    第一节  脱贫攻坚与乡村振兴互动的多重逻辑／68    一  中国共产党反贫困的理论逻辑／69    二  新中国成立以来贫困治理的历史逻辑／73    三  全面小康后脱贫攻坚与乡村振兴的现实逻辑／76    四  中国特色社会主义道路的制度逻辑／78    第二节  国外发达国家与发展中大国的反贫困探索／80    一  发达国家减贫策略与乡村发展／80    二  发展中人口大国减贫策略与乡村发展／84    第三节  脱贫攻坚与乡村振兴的多重关系／87    一  脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的必然性与现实性／87    二  脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的可能性与可行性／89    三  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的阶段性与长期性／92    四  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的特惠性与普惠性／94    第四节  脱贫攻坚向乡村振兴的战略演进／96    一  从脱贫攻坚向乡村振兴演进的必然趋势／96    二  演进的条件、时序与阶段性要求／99    三  演进的目标、总体要求与基本任务／101    四  演进的行动策略与支撑体系／104第三章  脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接／107    第一节  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的经验借鉴／107    一  欧美西方国家的做法及经验／108    二  日韩东亚国家的做法及经验／111    三  新兴经济体的做法及经验／113    四  国内发达地区浙江省的做法与经验／115    第二节  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基本思路／117    一  发挥社会主义制度的优越性／118    二  下好多方面衔接的先手棋／119    三  踩实高质量转型的落脚点／120    四  抓好创新性发展的驱动器／121    第三节  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重点任务／122    一  推进规划衔接：明确振兴路径／123    二  推进人才衔接：培育振兴队伍／124    三  推进组织衔接：健全领导体系／125    四  推进产业衔接：实现产业兴旺／126    五  推进政策衔接：形成长效机制／127    第四节  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实路径／128    一  阶段性脱贫攻坚与解决长期性相对贫困问题相衔接／128    二  配置资源行政“输血”与市场“造血”相衔接／131    三  基础性制度体系与差异性政策体系相衔接／133第四章  脱贫攻坚向乡村振兴的战略转型／136    第一节  脱贫攻坚向乡村振兴战略转型的必然要求／136    一  中国城乡进入新发展阶段的时代要求／137    二  破解社会主要矛盾的关键所在／137    三  全面社会主义现代化建设的必然选择／139    第二节  脱贫攻坚向乡村振兴转型的战略方向／140    一  产业兴旺是乡村振兴的主攻方向／140    二  生态宜居是乡村振兴的攻坚方向／141    三  乡风文明是乡村振兴的铸魂方向／142    四  治理有效是乡村振兴的强基方向／144    五  生活富裕是乡村振兴的奋斗方向／146    第三节  脱贫攻坚向乡村振兴转型的战略重点／147    一  由产业扶贫向产业振兴转变／148    二  由人才帮扶向人才振兴转变／150    三  由文化扶贫向文化振兴转变／152    四  由生态扶贫向生态振兴转变／153    五  由党建扶贫向组织振兴转变／155    第四节  脱贫攻坚向乡村振兴转型的路径选择／157    一  发展理念上注重可持续性／158    二  要素配置上注重高质量导向／158    三  发展动力上注重农民主体地位／159    四  实现路径上注重公平与效率相统一／160    五  体制机制上注重区域差异性／161第五章  巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的湖南案例／163    第一节  坚持把有效衔接工作摆在头等位置／163    一  强化问题整改与动态清零／164    二  聚焦破解有效衔接的难点与堵点／174    三  探索向乡村振兴转型的战略路径／181    第二节  推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的多重挑战／186    一  从特定帮扶对象转向普遍性乡村群体的挑战／187    二  从集中于特定区域转向全域国土空间的挑战／188    三  从局部性工作任务转向全局性长效机制的挑战／190    四  从阶段性战略目标转向长期性战略愿景的挑战／191    五  从特惠性政策支持转向普惠性制度保障的挑战／193    第三节  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实着力点／195    一  注重规划与政策目标的协同性／195    二  突出产业发展的增强就业导向／196    三  推进帮扶与示范带动相结合／198    四  发挥政府投入对市场投入的引领作用／199    五  通过责任考核建立有效约束机制／200第六章  全域乡村振兴示范建设的长沙案例／202    第一节  以高质量发展为主题建设乡村振兴示范市／202    一  以多元赋能为突破口打造都市农业领航区／202    二  以美丽屋场建设为抓手打造生态宜居典范区／214    三  以特色小镇为依托打造富裕富足先行区／225    第二节  全域推进乡村振兴的现实难题／238    一  乡村发展规划与经济社会发展趋势不同频／238    二  要素投入与农业农村优先发展要求不一致／239    三  基础设施多龙治水与城乡一体化整体推进不匹配／240    四  现代都市文明不断推进面临如何留住乡愁的压力／241    五  合乡并村后治理与建设成本攀升形成乡村债务风险／241    第三节  全域推进乡村振兴的主攻方向／242    一  顺应长株潭一体化目标要求强化规划约束力／243    二  发挥区位优势激活乡村产业要素动能／245    三  以城带乡探索城乡融合发展中部地区范例／250    四  建设具有乡土风情魅力的都市乡村／251    五  构建“一核多元”的高效能治理高地／254第七章  脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策方案／258    第一节  构建有效衔接的基础性制度体系／258    一  构建城乡融合发展的市场主导制度体系／259    二  构建城乡公共资源均衡配置的普惠性公共服务体系／262    三  构建城乡融合发展的共同富裕制度体系／265    第二节  构建有效衔接的差异性政策体系／268    一  建立有效衔接的差异性区域政策／268    二  建立有效衔接的村庄差异性政策／271    三  建立不同脱贫人口有效衔接的差异性政策／275    第三节  健全有效衔接的多维度保障体系／278    一  健全有效衔接的顶层设计／279    二  健全强有力的组织保障体制／283    三  健全多元投入的协同机制／287    四  健全以法治为引领的治理体系／291    五  健全强化责任考核的工作机制／294主要中外参考文献298后记／313