《2020广东省公务员录用考试专业教材·考前冲刺预测试卷·申论》由中公教育公务员考试研究团队潜心编写而成，满足考生在考前冲刺阶段的自我检验需求。试卷严格以广东省考真题为基准，以考点为纲，精心编写，能够切实提高考生的解题能力。

购书享有移动自习室：
图书专享视频课+全真模拟试卷+专项资料及练习+精选申论范文

《2020广东省公务员录用考试专业教材·考前冲刺预测试卷·申论》由6套考前冲刺预测试卷组成。每套考前冲刺预测试卷均严格依据考试大纲编写而成，仿照真题，题型涵盖归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题五大题型，全面满足考生复习备战需求。试卷不仅参考答案合理，而且依据评分标准加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，助力考生轻松备战广东省公务员录用考试。

广东省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（一）（）
广东省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（二）（）
广东省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（三）（）
广东省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（四）（）
广东省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（五）（）
广东省公务员录用考试申论考前冲刺预测试卷（六）（）
参考答案及评分说明（）

    号证考准名姓广东省公务员录用考试
申论考前冲刺预测试卷（一）
注 意 事 项

1本次申论考试分题本和答题卡两部分，题本提供有关材料及问题，答题卡供你作答时使用。
2考生姓名、准考证号务必填写在答题卡密封线内指定位置，答题卡上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题卡指定位置上，否则无效。
3用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。
4本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。

问题一：根据材料2，请分析总结新加坡政府数字化的成功经验。（20分）
要求：内容全面，恰当提炼，语言简洁。篇幅不超过200字。

问题二：材料3中的画线句子提到“在网上办理好所有事务，就有可能成为弱势群体脱离社会的最后一根稻草”。请谈谈你对这句话的理解。（30分）
要求：观点明确，逻辑清晰，紧扣材料，内容全面。篇幅不超过250字。

问题三：材料6中提到“百姓有感觉，企业有感知，数字政府的建设才更有温度”。请你根据对这句话的理解，结合给定材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：
1条理清晰，论证严密，合乎逻辑。
2结构完整，表达准确，行文流畅。
3篇幅在1000—1200字。
给定材料
材料1
全国第一个依托微信的移动政务服务平台、累计业务量突破1亿件成为全国访问量第一的综合性移动政务服务应用，全部诞生在广东。
敢为人先的广东再次挣回来一个全国第一。在2019年4月18日中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心公布的《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告（2019）》（下称“报告”）中，广东在省级政府网上政务服务能力评估上位居全国首位。
评估结果的公布，特别是报告指出广东省级政府网上政务服务能力从2016年全国第九名跃升至2018年全国第一，彰显了广东省政府深入贯彻实施“数字中国”战略，全力推进“数字政府”改革建设取得的阶段性成效。
尽管自2015年首次开展网上政务服务调查评估以来，网上政务服务在过去几年取得了快速发展。但目前各省级政府网上政务服务还面临着区域发展不平衡、政务服务数据不同源、服务入口需统一、用户体验需加强等问题，需要持续推进一体化平台建设，提升“一张网”整体能力，加快推进政务信息资源开放共享，提升服务协同能力，不断深化政务服务大数据技术应用，全面实施标准化规范管理，提升精准化供给能力。
而广东正在成为全国最领先的省级政府数字化转型样板，也为各地区探索“数字中国”建设积累了新经验。
例如，广东省在全国率先依托微信推出“粤省事”移动政务服务平台，集成了各部门600多项高频政务服务事项，其中86%的事项实现“零跑动”，平台上线以来实名注册用户已达910万，累计业务量突破1亿件，成为全国访问量第一的综合性移动政务服务应用。
“广东政务服务网”是继“粤省事”后“数字政府”改革建设的又一创新范本，也是改革建设的亮点成果。平台于2018年9月上线后，实现各部门业务集成和省、市、县、镇、村五级服务事项全覆盖，为全省群众提供无差异服务，为企业提供全生命周期服务，助力广东打造不错营商环境。
“广东政务服务网”还实现企业“一站式”开办、“多证合一”备案、不动产登记等24类专题服务。“一站式开办企业服务”推出后，企业开办全流程时间压缩至5个工作日内，提前一年完成国务院关于企业开办时间平均不超过85天的时限要求。同时，广东创新开发基于政务微信的全省一体化协同办公平台，实现移动办文、办会、办事，让公务员办公更便捷，政府运转更高效。

材料2
在世界经济论坛发布的2014年至2015年全球竞争力报告中，新加坡政府位列“全球有效率政府排行榜”第二名。世界经济论坛评估全球144个国家政府的效率和竞争力的标准，在于政府开支的浪费情况、政府管制的负担及政策制定的透明度。
在近期新的世界银行“最容易经商的国家”排行榜中，新加坡位居第二，在过去十年，新加坡一直高居第一。在这个信息量巨大、环境多变的时代，新加坡政府之所以能高效运转并取得一系列瞩目的成绩，科学技术无疑是关键要素之一。
新加坡政府的信息和数字化始于1980年国家信息化委员会的成立。成立该组织的目标是使用信息及通信技术来提高政府公共管理效率，其主要专注于工作自动化以及办公无纸化。到了90年代，重心逐渐转向在公共服务内网集成和共享数据。
进入21世纪，政府对数字化的重视程度上升了一个新台阶。2000年至2003年，新的电子政务计划（e-Government Action Plan I）出台并实施。其愿景是在全球经济日益数字化的进程中，将新加坡发展为拥有领先电子政务的国家。
自20世纪90年代末开始，全球互联网经济的发展呈现指数级增长。旨在创造领先电子政务的新加坡政府，在第一个计划启动三年后又推出了新的计划（e-Government Action Plan II），该计划的愿景是在2003年至2006年，打造一个网络化的政府，通过为用户提供易访问、集成化、有价值的电子政务服务，将国民紧密地团结在一起。
2006年，iGov 2010年愿景诞生，计划从一个集成化电子政务的政府，发展为高度集成管理的政府。通过信息技术连接民众，提升服务满意度。该计划要求所有职能部门改进政务系统的后端流程，增强以用户为中心的服务能力。
近期新的一份覆盖2011年至2015年的电子政务总规划中，数字化道路由自上而下，“政府对用户”的方式转向“政府与用户”。该计划最主要的改变在于，政府、民众、私企将展开合作与互动，共同为国家和民众创造很好的信息技术解决方案。2014年，政府宣布由GovTech（政府科技部）启动“智慧国家”工程，通过全国范围的传感器进行数据采集和分析，更好地掌握各项目事务（例如交通状况、空气质量）的实时信息。
三十五年间，新加坡政府紧跟全球信息技术发展的节奏，不断调整电子化政务发展的规划设计，从实现自动化，到追求很好，到集成化管理，再到政、民、企合作创新。2003年政府引入了“SingPass ID”，个人可以一站式登录访问政府所有在线服务。到今天，用户已经可以用SingPass获取六十多个政府部门的在线服务（例如申报个税、申请政府组屋、查询社保），无需创建多个账户。同时，企业登记注册流程也全面自动化，一般情况下完成整个在线操作仅需15分钟，注册审批通过后会自动通知用户，企业主无需进行进度查询。
政府在数字化的进程中，也在逐步提升适应外部变化的能力，更加关注用户体验。例如人力资源部在2014年开始新建的外来家政佣工签证管理系统中，引入了用户体验评估机制。新系统是所有政府机构中第一次使用敏捷开发和项目管理方法的系统，做到了快速上线、持续交付、收集反馈以及持续改进。上线后，呼叫中心的客服电话减少了30%，用户不通过中介的自服务比率提升了15%，72%参与反馈的用户为使用体验打了满分。该系统也在2015年和2016年获得多个政府奖项。
在ThoughtWorks新加坡分公司里，有不少负责数字化项目的新加坡政府官员，其中不乏打破常规、承担风险、积极创新的领导人。人们经常可以在一些创新与科技会议上看到他们的身影，在谈话中听到他们对用户体验的关注，看到他们在组织中尝试新的方法和技术，探讨组织变革和转型的路径以适应未来发展。GovTech（政府科技部）在从前身的IDA（信息发展局）分离转型后，更是将“Agile，Bold，Collaborative”（敏捷、无畏、协作）定为新组织的三大核心价值。在科技迅速发展、用户期望值不断提高的今天，庞大的政府系统要接近跟上时代的脚步，也并非易事。新加坡总理李显龙在2017年2月24日的一个创投峰会上提到，“虽然我们在2014年末启动了‘智慧国家’计划，但其进展低于我们的期望”。
为了促进“智慧国家”计划的快速实施，2017年5月1日起，“智慧国家及数字化政府团队”被纳入总理办公室直属管理。
从SingPass ID一站式访问政府服务，企业注册流程自动化，利用数据分析进行交通管理决策，政府数据共享以及创新验证这些事实中，我们能看出新加坡政府在数字化各项核心能力建设方面都取得了显著的成就。从国家总理、高级官员到科技项目负责人，均能看到运营管理引擎持续改进的信息动态和行动。在这些核心能力的建设和组织/文化演进过程中，政府也为科技企业和个人提供了大量的机会，让人们对这个国家的数字化未来有更多期待。

材料3
现如今世界各地都在如火如荼地展开政府数字化。在前端节约市民时间，让他们在线上就能完成大部分申请工作，而在后端通过云计算、AI、数据挖掘等技术减少政府公务人力开支，并且通过其中的数据聚合实现对民生情况的进一步了解。窗口人员动动手指就能办好社保，而政府部门也能因此获知就业的流动与增长。
最近联合国调查员在访问英国进行调研之后提出警告，我们应该警惕政府数字化对于人权的影响，尤其对于弱势群体来说，政府数字化造成的影响是巨大的。
在手机和电脑上解决一切，对于我们来说很便利，可要知道在最需要福利救助的人群中，很多是不便应用数字设备的老年人、残疾人、文盲，有的甚至家中负担不起电脑、手机和互联网。2017年调查机构Ofcom的数据显示，只有47％的低收入者在家中使用宽带互联网，只有42％的失业者和43％的低收入者在网上办理银行业务。由于削减了公务人员，人们进行电话咨询时常常面对的是AI客服机器人和漫长等待时间，并不能给弱势群体提供足够的帮助。
联合国调查表示，要不是因为有慈善机构和志愿者的行动，有很多弱势群体光靠自己根本拿不到政府的救济金。
为了提升效率、方便民众，英国政府把税务系统、就业与退休保障系统（DWP）等的后台打通，以共享信息。这样一来看似政府的效率提升了，可在税务系统的提交上面，作为普通用户的雇主仍然会犯错误，进而影响到DWP福利金的发放。但人工处理错误的效率非常低下，联合国的调查报告中提到，五十名全职公务员每个月也只能处理2%的错误。甚至有时候人工能很快发现并解决的错误，也要等待系统的复杂处理。
这就导致很多人在提交申请的五周甚至十几周之后才能成功领取到福利金，而他们中的很多人正在