本书聚焦讨论在构建新发展格局中更好地实施产业政策。书中的核心观点认为，中国成功的经济实践离不开产业政策的支持，在国内外经济形势都发生变化的大背景下，产业政策不但不能削弱，而且必须加强，要在产业政策转型方面取得新突破。
随着经济发展进入新常态，产业政策的实施方式也发生了重大的变化，新中国改革开放40多年来的经验表明，产业政策要随着市场供需结构的变化不断进行调整，并与其他政策协同配合，才能发挥更好的效力。当前，如何实施更加普惠性的功能性政策，减少选择性产业政策带来的负面影响，是本书讨论的重点内容。
本书理论与实践相结合，结合作者自身工作经历，采用定性、定量相结合的方式，围绕产业政策理论，产业政策国际比较，中国产业政策实施实践，产业政策和竞争政策的关系，促进产业政策转型原则和方向、相关案例等内容进行了具体的研究和讨论，并就促进产业政策转型提出了具体的政策建议。

第一章 引言：产业政策与国家发展
第一节 产业政策的概念与分类
第二节 产业政策的作用
第三节 本书结构与主要内容
第二章 文献综述：争议下的必然选择
第一节 关于产业政策的概念及划分
第二节 关于产业政策的合理性与有效性
第三节 关于产业政策的制定与实施
第四节 关于国外产业政策评述
第五节 我国产业政策评述
第三章 产业政策的理论基础
第一节 新古典主义经济发展理论对产业政策的影响
第二节 结构主义发展理论对产业政策的影响
第三节 动态比较优势理论对产业政策的影响
第四节 产业结构理论对产业政策的影响
第四章 国别经验：产业政策的他山之石
第一节 美国产业政策
第二节 日本产业政策
第三节 欧盟产业政策
第四节 印度产业政策
第五节 韩国产业政策
第五章 我国产业政策：总结与回顾
第一节 我国产业政策的阶段性特征
第二节 我国产业政策的成效评价
第三节 几点经验启示
第六章 产业政策与竞争政策
第一节 竞争政策的主要内容
第二节 竞争政策与产业政策的关系
第三节 当前实施竞争政策面临的难题
第四节 促进产业政策和竞争政策有效协调
第七章 再平衡背景下的产业政策：转型方向与目标
第一节 产业政策转型的必要性
第二节 关于经济再平衡的讨论
第三节 与再平衡相关的几组数据
第四节 再平衡背景下产业政策转型的理论综述
第五节 存在的问题
第六节 政策转型要处理好四个关系并找准着力点
第七节 产业政策的转型方向
第八章 产业政策案例分析之一：煤炭去产能
第一节 政策提出的背景
第二节 产业政策的着力点
第三节 煤炭产业政策评价
第四节 煤炭产业政策的启示
第九章 产业政策案例分析之二：主体功能区战略
第一节 政策提出的背景
第二节 产业政策的着力点
第三节 主体功能区战略的成功经验
第四节 全国主体功能区战略制定启示
第十章 实证分析：产业政策对制造业的影响
第一节 模型设定
第二节 变量说明和数据来源
第三节 实证结果分析
第十一章 产业政策顺利转型的保障措施
第一节 根据形势变化需要制定中长期产业政策纲要
第二节 创新产业政策机制
第三节 规范政府行政干预
第四节 资金支持
第五节 人才保障
第六节 产权保护
第七节 科技支撑
第八节 价格调整
第十二章 结论
参考文献