我国城市发展已经进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”。城市更新是适应城市发展新形势,推动城市高质量发展的必然要求。习近平总书记在党的二十大报告中提出:坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。
为加强城市更新政策及实践研究和总结,中国人民大学、全联房地产商会等单位于2021年申请并承担了住房和城乡建设部科技示范工程(城市更新和品质提升)“城市更新制度机制、支持性政策研究”(2021-R-016),并于2023年通过项目验收。
本书在“城市更新制度机制、支持性政策研究”项目成果基础上修订整理而成,采取“总—分”形式,共分为六章,聚焦历史文化街区、老旧工业(厂房)区、老旧商业商务区、城中村、老旧小区五大类型,以问题为导向,对我国各类型更新存在的现实困境、机制瓶颈、更新探索、实践经验等进行系统分析,研究并提出适合我国各类城市更新发展的支持性政策,以期为各地政府、投资者、专业化运营公司、城市更新的理论政策研究者提供参考。