1.内容新。紧贴国家*新颁布实施的系列政府会计准则和政府会计制度及其补充规定、应用指南和办法，并结合近几年国家财政改革中的国库集中支付制度、部门预算、政府采购、非税收入管理制度进行本教材的内容设计。2.突出政府会计特点。政府会计具有 “双系统、双功能、双报告”的显著特点，因此本教材在政府单位会计讲解过程中始终采用“平行处理”方式进行分析讲解，充分体现当前我国政府会计特征。3.兼顾不同行业。我国以往行政单位、各行业事业单位执行不同的会计制度，当前政府会计改革后，要求全国所有行政事业单位实施统一的会计制度，因此本教材将既兼顾政府单位的多样性，又体现政府会计制度的统一性。4.理论性与实践性相结合。本教材定位会计本科高年级学生和MPAcc、MBA学生学习使用。因此本教材在内容按排上将既注意政府会计理论内容阐述，也注重政府会计实务介绍；并适当介绍政府会计中尚在研究完善内容如政府综合财务报告和政府成本核算与管理的*新内容。

我国自2015年以来加快了政府会计改革，相继出台了十几个政府会计准则或政府会计制度或指引，如《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号）和第1——3号的“政府会计准则制度解释”（财会〔2019〕13号）（财会〔2019〕24号）（财会〔2020〕15号），《事业单位成本核算指引》（财会〔2019〕25号）等。为加强对学生政府会计专业知识能力的培养，扩大对国家政策制度的宣传介绍，编著一本详细分析讲解有关政府会计准则、制度、解释或指引的教材已非常紧迫。本书依据*新颁的政府会计准则、制度和解释说明，内容涉及政府与非营利组织会计的基本理论知识，重点讲解财政总预算会计中有关资产、负债、净资产、收入、支出和会计报表，行政事业单位的资产、负债、收入/预算收入、费用/支出、净资产/预算结余,行政事业单位会计报表，并将简要介绍我国政府综合财务报告的编制、事业单位政府成本核算，民间非营利组织会计、西方政府与非营利组织会计。本书主要供高等院校会计学专业、公共管理学专业和其他经济管理类专业的本科学生、硕士研究生、会计学专业硕士（MPAcc）、工商管理硕士（MBA）、公共管理硕士（MPA）的学生使用。也适合在职财会人员尤其是在职政府与非营利组织会计人员参考。

第一部分政府与非营利组织会计基础第1章政府与非营利组织会计基本理论2第一节政府与非营利组织会计相关概念、特征与组成2第二节政府与非营利组织会计目标12第三节政府与非营利组织会计的基本假设与会计基础14第四节政府与非营利组织会计的会计信息质量要求18第五节政府与非营利组织会计的会计要素20第六节政府与非营利组织会计的基本规范体系24第2章国家预算与预算管理27第一节国家预算27第二节我国现行的预算管理体制31第三节国库集中收付制度33第二部分我国政府会计与民间非营利组织会计第3章财政总预算会计概述42第一节财政总预算会计概念、特征与应用范围42第二节财政总预算会计的会计基础与会计科目44第4章财政总预算会计的资产47第一节财政存款47第二节有价证券和借出款项51第三节预拨经费和其他应收款53第四节与下级往来和在途款55第五节应收转贷款与待发国债57第六节股权投资与应收股利63第5章财政总预算会计的负债69第一节应付国库集中支付结余、暂收及应付款项、借入款项69第二节应付政府债券76第三节应付转贷款80第四节其他负债和应付代管资金87第6章财政总预算会计的收入90第一节收入概述90第二节一般公共预算本级收入91第三节政府性基金预算本级收入95第四节国有资本经营预算本级收入97第五节财政专户管理资金收入和专用基金收入98第六节转移性收入100第七节债务收入和债务转贷收入107第7章财政总预算会计的支出115第一节政府预算支出的分类115第二节财政预算本级支出123第三节转移性支出128第四节财政专户管理资金支出和专用基金支出136第五节债务性支出138第8章财政总预算会计的净资产146第一节结转结余146第二节预算稳定调节基金和预算周转金151第三节资产基金和待偿债净资产153第9章财政总预算会计报表157第一节会计报表种类与编制的基本要求157第二节资产负债表158第三节收入支出表161第四节预算执行情况表、资金收支情况表及附注165第10章行政事业单位会计概述175第一节行政事业单位会计的概念与特征175第二节行政事业单位会计科目179第11章行政事业单位的流动资产189第一节货币资金189第二节短期投资和应收款类199第三节存货210第12章行政事业单位非流动资产221第一节长期投资221第二节固定资产228第三节在建工程236第四节无形资产244第五节公共基础设施252第六节政府储备物资260第七节文物文化资产和保障性住房264第八节受托代理资产、长期待摊费用和待处理财产损溢270第13章行政事业单位的负债279第一节行政事业单位负债的含义、分类、确认与计量279第二节行政事业单位流动负债280第三节行政事业单位非流动负债302第14章行政事业单位的收入和预算收入309第一节行政事业单位收入和预算收入概述309第二节财政拨款类收入及相应预算收入311第三节资金转移性收入及相应预算收入316第四节业务类收入与业务类预算收入319第15章行政事业单位的费用和预算支出335第一节行政事业单位费用和预算支出概述335第二节行政事业单位业务费用与业务预算支出337第三节缴拨款费用、资产处置费用与相应预算支出350第四节所得税费用、投资支出与债务还本支出354第五节其他费用与其他支出357第16章行政事业单位的净资产与预算结余364第一节净资产和预算结余的业务分类与科目设置364第二节行政事业单位调整调拨类业务372第三节期末结转业务核算378第四节专用基金与资金结存386第17章行政事业单位会计报表394第一节行政事业单位会计报表编制概述394第二节财务会计报表396第三节预算会计报表416第18章政府合并财务报表429第一节政府合并财务报表概述429第二节部门（单位）合并财务报表的编制431第三节本级政府合并财务报表的编制435第四节行政区政府合并财务报表的编制445第19章民间非营利组织会计450第一节民间非营利组织会计概述450第二节民间非营利组织资产和负债的核算453第三节民间非营利组织收入的核算458第四节民间非营利组织费用的核算462第五节民间非营利组织净资产的核算464第六节民间非营利组织的财务会计报告467第三部分西方政府与非营利组织会计第20章西方政府与非营利组织会计478第一节西方政府会计概述478第二节美国州和地方政府会计484第三节西方非营利组织会计516