自习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”后，碳达峰、碳中和目标引起了社会各界的广泛关注。 本书采用问答形式，围绕我国碳达峰、碳中和目标提出了100个问题并作出回答，包含背景介绍、目标解析、实现路径、技术选择、政策手段、碳市场等多个主题。在对双碳目标进行介绍和解析的基础上，重点着眼于能源电力领域，分析相关领域实现双碳目标的可能方式和重点举措，旨在为相关从业人员的后续研究和决策提供参考。

序
前言
一、背景基础篇
（一）国际背景
1.“碳达峰、碳中和”目标的含义是什么？
2.温室气体排放是导致全球变暖的主要原因吗？
3.全球气候变暖可能给人类带来哪些危害和风险？人类活动的改善能否减缓气候变化？
4.近年来全球年度温室气体排放量是多少？主要来源是什么？能源电力领域的排放量占比多大？
5.在全球应对气候变化的文件体系中有哪些主要的国际文件？
6.着眼于2020年后全球气候治理格局的国际公约是哪一个？它提出了哪些主要条款？最重要的贡献有哪些？
7.全球有哪些国家（地区）已经实现碳达峰目标？其能源相关碳排放量在全球总量中占比多少？
8.全球有哪些国家（地区）已经提出碳中和目标？其能源相关碳排放量在全球总量中占比多少？
9.为什么各国的“碳达峰、碳中和”目标不一致？
10.新冠肺炎疫情暴发对全球碳排放产生哪些影响？
（二）目标现状
11.我国提出“碳达峰、碳中和”目标的背景是什么？
12.我国提出碳中和目标对全球应对气候变化有什么意义？
13.我国的“碳达峰、碳中和”目标相比其他国家来讲力度如何？
14.我国实现“碳达峰、碳中和”目标面临的主要挑战有哪些？
15.我国年度温室气体排放量为多少？主要排放来源是什么？
16.我国各省区能源相关碳排放量水平如何？
17.我国人均能酒相关碳推放量、单位GDP能源相关碳排放量与全球平均排放量水平相比如何？
18.我国碳排放重点领域与能源相关的排放水平如何？
19.近年来我国发电行业碳排放量变化趋势如何？
20.我国单位能源供应碳排放量、平均度电碳排放量与全球平均排放水平相比如何？
21.“碳达峰、碳中和”目标的提出对我国能源领域可能有哪些影响？
二、实现路径篇
（一）国际经验
22.美国、欧盟、日本等国家（地区）的碳中和目标愿景和重点举措是什么？
23.为推动碳减排，国际社会对待煤电的态度是什么？
24.国际上推动城市碳减排的典型经验和做法有哪些？
（二）能源电力领域
25.“十三五”期间，我国能源电力领域在节能和碳减排领域取得了哪些成效？
26.“碳达峰、碳中和”目标下能源领域转型发展可能呈现哪些方向性特征？
27.“碳达峰、碳中和”目标下电力系统低碳转型面临哪些挑战？
28.碳中和背景下电力系统还需要做哪些适应性调整？
29.什么是高碳锁定效应？我国电力领域的高碳锁定效应主要体现在哪些方面？
30.我国电力领域应对高碳锁定效应有哪些选择？
31.我国电网企业推动实现“碳达峰、碳中和”目标可以有哪些重点举措？
32.我国发电企业推动实现“碳达峰、碳中和”目标可以有哪些重点举措？
33.我国油气企业推动实现“碳达峰、碳中和”目标可以有哪些重点举措？
（三）其他领域
34.高耗能领域中实现碳中和目标压力较大的有哪些环节？
35.我国工业领域可以从哪些方面落实“碳达峰、碳中和”目标？
36.废钢回收在推动我国实现能源电力领域“碳达峰、碳中和”目标中可以发挥什么作用？其发展现状、未来潜力如何？
37.我国交通领域可以从哪些方面落实“碳达峰、碳中和”目标？
38.我国建筑领域可以从哪些方面落实“碳达峰、碳中和”目标？
三、政策机制篇
39.世界各国推动能源低碳转型的主要机制有哪些？
40.什么是碳关税？
41.碳关税对我国可能产生什么影响？
42.制定我国能源电力领域低碳转型政策过程中需要处理好哪些关系？
43.“碳达峰、碳中和”目标下促进煤电转型可能有哪些政策机制？
44.“碳达峰、碳中和”目标下促进可再生能源发展可能有哪些政策机制？
45.“碳达峰、碳中和”目标对电力体制改革提出了哪些新要求？
46.“碳达峰、碳中和”背景下的电力市场建设有哪些重点突破方向？
47.什么是绿色金融？绿色金融对推动我国能源电力领域碳减排有哪些积极作用？
四、技术支撑篇
（一）生产侧技术
48.能源生产环节的主要碳减排技术有哪些？
49.新型电力系统对促进我国碳减排有什么作用？它有哪些重要特征？
50.“碳达峰、碳中和”目标下提升电力系统灵活性有哪些主要手段？
51.太阳能发电、风力发电对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
52.水电对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
53.核电对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
54.储能对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
55.生物质能对促进我国碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
56.氢能对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
（二）消费侧技术
57.能源消费部门的主要碳减排技术有哪些？
58.电动汽车对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
59.光伏建筑一体化对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
60.电能替代对促进碳减排有什么作用？其发展现状和未来潜力如何？
61.节能工作与“碳达峰、碳中和”目标有何关联？政府部门如何推动节能工作的开展？
（三）碳汇
62.什么是碳汇？哪些碳汇手段与能源电力领域密切相关？
63.我国林业碳汇总量及未来开发潜力为多少？我国大规模发展林业碳汇项目面临哪些制约因素？
64.什么是CCUS？CCUS在电力和油气行业的典型应用场景有哪些？
65.我国CCUS发展现状和未来潜力如何？面临的主要问题是什么？
五、市场交易篇
（一）全球碳市场
66.碳排放权交易市场如何促进碳减排？
67.全球主要的碳市场有哪些？
68.全球主要碳市场覆盖哪些行业？覆盖范围有多少？
69.目前全球范围内各地区碳市场之间难以实现交互和统一的主要原因有哪些？
（二）我国碳市场发展历程
70.我国碳市场发展经历了哪些阶段？
71.我国试点碳市场运行状况如何？
72.我国试点碳市场运营机构的职责定位和组织结构是什么？
73.我国试点碳市场运行还需要在哪些方面进行提升？
74.如何保障碳市场中企业排放数据的准确性？全国碳市场对碳排放数据的统计提出了哪些要求？
75.碳市场各主体的初始配额分配方式有哪些？
76.我国碳市场中发电行业采用什么样的配额分配方法？
（三）全国碳市场机制设计
77.全国碳市场有哪些交易主体、交易品种和交易方式？
78.全国碳市场注册登记机构和交易机构的职责分别是什么？两个机构之间有什么业务联系？
79.全国碳市场如何进行配额分配和清缴？
80.为什么全国碳市场优先纳入发电行业？
81.全国碳市场对发电行业重点排放单位的纳入条件有哪些规定？
82.全国碳市场和现有试点碳市场如何衔接？
83.《碳排放权交易管理办法（试行）》（生态环境部令第19号）的政策要点主要有哪些？
84.《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》（生态环境部公告2021年第21号）政策要点主要有哪些？
85.能源电力企业参与全国碳交易市场需要开展哪些工作？
86.全国碳市场启动当月我国及国际碳市场的碳价水平分别如何？
87.影响碳市场交易价格的因素有哪些？
88.碳市场交易价格会对发电行业产生哪些影响？
89.CCER是什么？电力领域有哪些类别的项目适合开发CCER？
90.什么是CCER的额外性？电力领域CCER项目的额外性主要体现在哪些方面？
91.什么是CCER方法学？能源电力领域主要有哪些方法学？
92.碳市场和绿色电力证书市场有何异同？两者之间有怎样的联系？
93.电力市场、绿证市场如何应对碳市场带来的影响，以保障发电行业的健康发展？
94.绿色电力交易如何助推我国实现“碳达峰、碳中和”目标？
（四）碳金融及碳足迹
95.什么是碳金融？碳金融对碳减排有哪些促进作用？
96.国外碳金融市场发展现状如何？
97.能源电力企业参与碳金融市场的状况如何？
98.能源电力企业进行碳资产管理的主要活动有哪些？
99.什么是碳足迹？碳足迹评估的标准有哪些？
100.碳足迹评估对促进碳减排有什么作用？
参考文献