科学是一项普遍性和国际性的人类共同事业，国际性和开放性是科学的本质特征。科技创新业已成为当今世界各国推动经济增长和可持续发展的重要动力。中国是当今世界优选的发展中国家，美国是当今世界优选的发达国家，两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着特殊的重要责任。加强中美科技合作，既是深刻总结全球科技合作历史经验的必然选择，也是深度把握世界科技变革规律的必由之路，更是提升科技创新能力应有之义，以及深入推进共建人类命运共同体的必然遵循。

纵观全球，单边主义、保护主义抬头，围绕科技制高点的战略博弈日益激烈。特别是中美两国之间的科技竞争，在当前全球经济和科技竞争格局中显得尤为突出。中国和美国之间的科技竞争是一个复杂的问题，涉及政治、经济、技术等多个领域。过去，中国主动融入全球创新网络，已与161个国家和地区建立了科技合作关系，未来也将持续调动各方力量，构建新的产业技术创新生态，推动创新主体通过国际合作有效配置全球科技资源，为全球科技成果转化提供支持。

第一章 中美科技合作的战略演进 一、中美科技合作的特点 二、促进中美科技合作的影响因素 三、中美科技合作的政策演变
第二章 中美科技合作的成就与挑战 一、中美科技合作的历史成就 二、中美科技合作的现实挑战
第三章 构建中美科技合作新格局 一、中美科技合作的未来前景 二、中美科技合作的战略主张 三、奋力开创中美科技合作新局面
Chapter I The Strategic Evolution of China-U.S. Science and Technology Cooperation
I. Characteristics of China-U.S. Science and Technology Cooperation
II. Influential Factors for Promoting Science and Technology Cooperation between China and the U.S.
III. Policy Evolution of China-U.S. Science and Technology Cooperation
Chapter II Achievements and Challenges of China-U.S. Science and Technology Cooperation
I. Historical Achievements of China-U.S. Science and Technology Cooperation
II. The Realistic Challenges of China-U.S. Science and Technology Cooperation
Chapter III Building a New Paradigm of China-U.S. Science and Technology Cooperation
I. Future Prospects of China-U.S. Science and Technology Cooperation
II. Strategic Proposals for China-U.S. Science and Technology Cooperation III. Striving to Create a New Horizon for China-U.S. Science and Technology Cooperation