本书立足于《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》，以预算决策、预算编制、预算执行和决算、预算绩效管理与评价、预决算监督为基本内容，贯穿预算运行流程这一主线，将我国近年来的预算制度创新融入其中，将预算监管对象从预算收支等流量资金扩大到存量的资产负债管理，将预算监管角色从政府财政拓展到立法机构和社会公众，拓展了预算管理范围和视角，更新了预算观念，探索了预算基础理论，在理论与实践融通、中外结合的基础上形成了符合现代国家治理结构要求的、具有中国特色的现代预算框架。
本书与作者主持建设的慕课相配套，适用于高等院校财政学、公共管理学、法学等专业的本科大学生，也可作为各级人民代表大会、各级财政部门以及各部门、各单位有关人员的参考读物。本书具有系统性、完整性、多学科交叉融合的特点，选用者具体使用时可据情况适当取舍有关内容。

第一章现代预算制度的产生与发展
第一节欧美国家现代预算制度
第二节中国预算制度演进
第三节现代预算制度的成因
第四节中国共产党领导的预算民主法治化
第五节国家预算界定
本章思考与练习题
第二章预算理论与决策
第一节国家预算监管理论
第二节预算决策模式
第三节预算决策方式
第四节预算均衡模型
第五节预算平衡机制
本章思考与练习题
第三章预算内容与方法
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