本书勾勒了中国古代选举制度的演变和观念更新的历程，通过举与选的分合、门荫制、荐举制、辟署制、铨选制、吏道（流外入流）等不同侧面论述唐朝选官的结构、层次和特点，突出了唐朝的选举体制是“科举制代领下的人才选拔制度”，概述和分析了唐朝官吏管理制度的要点和特点。

引言
一、中国古代选举的制度演变与观念更新
二、合久必分：举与选的分途
（一）举选分途及异同
（二）举选合一的趋势
（三）分而趋合的成因
（四）考试原则的层层渗透
（五）任用与监督
三、清浊自见：从世胄跌落到门荫的世家子弟
（一）唐朝门荫制的特点
（二）唐朝门荫制在选官实践中的意义
（三）唐朝门荫制的衰落及其原因
四、“—命之官悉归吏部”
（一）铨选制的逐步完善
（二）铨选制的流弊
（三）如何认识铨选流弊的产生及其原因
五、荐举—途为何经久不衰
（一）荐举方式
（二）荐举的效用
（三）荐举的三个阶段
（四）荐举变化的趋势
六、“为使则重，为官则轻”——捷径抑或曲折
（一）辟署制的形成与辟主
（二）选辟对象
（三）被辟者的标准与条件
（四）唐朝辟署制的特点与兴起之原因
（五）幕职的地位与不同类别幕僚的出路
（六）幕府的辟、奏（差摄）、荐权及运用范围
七、何故形成“吏强官弱”格局
（一）官吏分流的历史演变
（二）官清吏浊的定制与定势
（三）官无封建，吏有封建
结语
参考文献
后记