《公共安全与应急管理》系统梳理了公共安全、应急管理的基本概念与理论体系，全书以突发事件的应急预防、应急准备、应急响应和事后恢复四个阶段为主体脉络展开章节安排。首先，介绍公共安全、应急管理、危机等基本概念与方法理论；其次，阐述应急管理的预案、体系、机制和法制等基本概念和主要内容；再次，从突发事件的预防、准备、响应、事后恢复重建和危机公关五个方面介绍应急管理工作的主要内容和基本方法，并结合具体突发事件进行案例分析与论述；第四，结合当前的大数据、云计算技术发展趋势，探讨应急信息管理的基本方法和途径；最后，介绍国内相关法律法规和相关国际公约。
本书可作为高等院校安全工程类、应急管理类、消防工程类、行政管理与公共安全类及相关专业的教材，也可作为各级政府机构、社会组织及企事业单位的安全管理人员的培训教材和参考用书。

第一章 绪论
第一节 公共安全管理概述
一、公共安全的定义
二、安全管理的概念及原则
三、公共安全管理的解析
第二节 应急管理概述
一、突发事件的相关概念
二、应急管理的相关概念
三、应急管理的基本特征、原则和内涵
四、应急管理研究的对象、内容和目的
第三节 国内公共安全与应急管理发展
一、我国的应急管理发展阶段
二、我国的应急管理发展现状
三、我国的应急管理发展方向
第四节 国外公共安全与应急管理发展
一、美国的应急管理发展情况
二、英国的应急管理发展情况
三、澳大利亚的应急管理发展情况
四、俄罗斯的应急管理发展情况
五、日本的应急管理发展情况
复习思考题
第二章 公共安全与应急管理基础知识
第一节 危机与应急管理基础理论
一、危机管理理论
二、灾害学理论
三、应急管理理论
四、协同管理理论
第二节 全面应急管理的基础理论
一、全危险方法理论
二、整合应急管理理论
三、应急管理生命周期理论
四、有准备的社区理论
五、公共安全管理的基本原理
第三节 城市公共安全与应急管理发展
一、城市公共安全的风险与挑战
二、城市公共安全的发展战略
三、城市公共安全的监测
四、城市应急管理的资源储备
五、城市公共安全体系的建设
第四节 公共安全与应急管理的发展趋势
复习思考题
第三章 公共突发事件的应急管理体系
第一节 突发事件应急预案
一、应急预案的体系
二、应急预案的制定和管理
第二节 突发事件应急管理体制
一、统一领导
二、综合协调
三、分类管理
四、分级负责
五、属地管理为主
第三节 突发事件应急管理机制
一、监测预警机制
二、应急信息沟通机制
三、应急指挥、协调和决策机制
四、分级负责与响应机制
五、社会动员机制
六、应急保障机制
七、奖惩机制
八、社会管理机制
九、国际合作机制
第四节 突发事件应急管理法制
一、我国应急管理法律体系建设的发展历史
二、应急管理法律体系的基本构成
复习思考题
第四章 公共突发事件的预防与预警管理
第一节 突发事件预防的基本原则
一、可预防与可缩减原则
二、防患于未然原则
三、可能原因必须根除原则
第二节 突发事件风险评估
一、风险的基本认识
二、风险的类型
三、风险评估的理论模式
四、风险评估的基本方法
第三节 突发事件预防体系
一、强化脆弱性定期分析评估制度
二、设立危机管理团队
三、制订危机管理计划
四、重视危机管理科普宣教培训与演练
五、加强“防灾型社区”的危机管理文化建设
第四节 公共危机预警管理系统
一、公共危机预警管理基本概念
二、公共危机预警管理主要内容
三、公共危机预警管理系统的构成和流程
四、公共危机预警管理机制设计
复习思考题
第五章 突发事件的应急准备
第一节 应急预案的制定与演练
一、应急预案的制定
二、应急预案的演练
第二节 应急处置的后勤保障
一、物资装备保障
二、应急资金保障
三、医疗卫生保障
四、应急通信保障
第三节 应急队伍的组成和建设
一、应急队伍的组成
二、应急队伍的建设
复习思考题
第六章 突发事件的现场应急处置
第一节 现场应急管理基本目标
一、进行先期处置，控制事态蔓延扩大
二、维护现场秩序，控制违法犯罪
三、为事后恢复创造条件
四、保护现场与证据不被破坏
第二节 现场应急管理基本原则
一、快速反应原则
二、协调联动原则
三、适度反应原则
四、合法性原则
五、无歧视原则
六、程序性原则
七、安全第一原则
八、资源共享原则
第三节 现场应急处置基本方法
一、信息收集研判
二、设置警戒线
三、先期控制
四、组织人员安全疏散
五、受害人救助
六、现场交通管制
七、现场以及相关场所的治安维护
八、保护重要设施、目标与贵重物品和财产的安全
九、收集现场遗留物品
十、突发事件信息管理
复习思考题
第七章 突发事件的恢复与重建
第一节 突发事件恢复与重建的目标
一、促进受害者的心理恢复
二、重建受损公共设施
三、恢复生产、生活、工作和社会秩序
四、把握突发事件恢复中蕴含的机会
第二节 突发事件恢复与重建的内容
一、建立恢复管理领导机构
二、开展前期评估
三、制订恢复重建计划
四、总结整改与监督落实
五、进行后期恢复评价
第三节 突发事件恢复与重建的实施
一、开展恢复与重建准备工作
二、充分发挥所有恢