本书聚焦园区近30年创新发展的演进过程和实践逻辑，从发展的历史性、动态性角度解释园区强劲发展的机理。研究采用政策文本分析、参与式观察和深度访谈对园区实践进行细致刻画，深度挖掘其创新实践背后的机理，进而探讨中国地方治理创新的理论建构。研究表明，园区遵循地方发展的规律，使创新实践具有系统性和动态性特征，这是园区能够持续开放创新的一个关键因素。研究结论有助于在国家治理体系和治理能力现代化进程中，面向新时代中国特色社会主义建设的实践历程，回应新时代实践提出的现实问题。

李慧凤，浙江大学管理学博士，苏州大学政治与公共管理学院教授，江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究员，韩国高丽大学、荷兰莱顿大学访问学者。主持并完成了国家社科基金项目、江苏省社科基金项目、国家民政部理论课题等，出版著作《中国城市基层治理：路径、方式与转型》《社区协同治理：招宝山街道基层社会治理模式研究》《社区合作治理实证研究》等，在Journal of Chinese Governance、Journal of Cleaner Production、《公共管理学报》《公共行政评论》《治理研究》《马克思主义与现实》《学术月刊》《中国人民大学学报》《南京社会科学》《苏州大学学报》等上发表论文数十篇，获省部级优秀成果奖4项。

第一章 探索：现代化进程中的地方政府治理
第一节 城市发展与地方政府治理
第二节 情境嵌入与实践理性
第三节 地方政府治理的实践探索样本
第二章 借鉴：中新合作框架下的政府、企业与文化
第一节 政府组织结构
第二节 政企关系
第三节 文化融合
第三章 转型：自主探索中的实践逻辑
第一节 地方政府治理转型
第二节 自主转型：一个分析框架
第三节 产业升级与“两个园区”
第四章 创新：从政策创新到制度创新
第一节 开发区建设与发展实践
第二节 政策创新与制度创新
第三节 “产城融合”与双轮驱动
第五章 发展：社会治理新模式与社会发展
第一节 城镇化进程与社会发展
第二节 党建引领
第三节 在合作中成长
参考文献
后记