在东北全面振兴的战略背景下,本书聚焦“东北全面振兴指标体系”问题,参考东北及东南(对口合作省份)各地政府近六年的工作报告,从中析出大量指标信息,在充分比较的基础上,经遴选、归并、补充,凝练总结出“经济发展”、“政府效能”、“创新驱动”、“区域开放”、“安全保障”、“民生福祉”六个维度,构建东北全面振兴的指标体系,尝试从指标层面探寻引领东北振兴的关键要素,提出切实的政策建议。
在构建指标体系的基础上,对2011~2019年东北全面振兴进行动态测度。进一步,采用随机聚合模拟的方法构建综合优胜指数,对东北地区2020~2025年期间的振兴发展进行了展望及综合研判,给出了诸如“建立‘循数治理’长效机制,以数字化赋能政务服务”、“构建‘东北全面振兴指数’,释放评价的推动价值”、“增加‘活力性’和‘深度化’指标,实现‘以评促建’引导功效”等主要结论与建议。
本书在大量政府工作报告文档的基础上,运用文本分析技术,对其中出现的众多指标进行提取、梳理、统计,采用适宜的算法生成遴选指标集,并归纳内涵、凝练主题,形成最终的指标体系。该构建方式具有新颖性,理论上是对由下至上(数据驱动涌现型)及自上而下(理念驱动设计型)双向构建方式的一次重要尝试,是对评价领域现有指标体系构建方法的有益补充,实践上可为探究开发更为理想的东北全面振兴测度体系提供有益参考。