我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。实现碳达峰碳中和要坚持系统观念，处理好发展和减排的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。本书聚焦经济社会发展全面绿色低碳转型的战略路径、重大政策和基础制度，提出绿色低碳转型要在统筹发展与减排、把握节奏与重点的前提下设定转型路径，要着力完善绿色低碳科技创新、能耗双控逐步转向碳排放双控、碳市场与绿色金融等重大政策，要加快建立健全碳达峰碳中和的立法、标准、监管以及统计核算等基础制度。

总论
第一章 以绿色低碳转型积极稳妥推进碳达峰碳中和
一、推进碳达峰碳中和意义重大
二、推进碳达峰碳中和的总体思路
三、绿色低碳转型引领碳达峰碳中和战略路径
四、实施绿色低碳转型的重大战略举措
五、建立和完善绿色低碳转型治理体系
第一篇 绿色低碳转型的战略路径
第二章 全球碳排放和气候治理新形势
一、全球碳排放仍在增长
二、全球碳减排面临较大挑战
三、全球气候治理新格局初步形成
第三章 以绿色低碳转型推动碳达峰碳中和势在必行
一、碳达峰碳中和顺应国际潮流和高质量发展要求
二、碳达峰碳中和工作面临多方面挑战
三、以绿色低碳转型推动碳达峰碳中和具备有利条件
四、以绿色低碳转型推动碳达峰碳中和的基本要求
第四章 以绿色低碳转型实现碳达峰碳中和的路径
一、以绿色低碳转型设定碳达峰碳中和实现路径
二、统筹发展与减排实现碳达峰碳中和
三、把握节奏与重点实现碳达峰碳中和
第二篇 绿色低碳转型的重大政策
第五章 推进绿色低碳科技创新
一、全球绿色低碳科技创新的趋势
二、我国绿色低碳技术创新的进展
三、促进我国绿色低碳科技创新的建议
第六章 推动能耗双控逐步转向碳排放双控
一、充分理解能耗双控转向碳排放双控的意义
二、健全配套制度，为有效实施碳排放双控创造条件
第七章 加快建立和完善碳市场与绿色金融
一、金融体系积极支持绿色低碳转型
二、碳市场与绿色金融政策体系初步形成
三、欧洲碳市场与绿色金融发展经验及借鉴
四、我国碳市场与绿色金融发展存在的问题
五、完善碳市场与绿色金融发展的政策建议
第三篇 绿色低碳转型的基础制度
第八章 建立健全碳达峰碳中和法律法规
一、我国碳达峰碳中和立法进展和现状
二、国外应对气候变化的法律法规建设经验
三、我国碳达峰碳中和立法存在的问题
四、我国碳达峰碳中和工作的立法需要
五、健全碳达峰碳中和法律法规的建议
第九章 建立支持碳达峰碳中和的标准体系
一、碳达峰碳中和相关标准体系建设现状
二、碳达峰碳中和相关标准体系建设存在的问题
三、构建碳达峰碳中和标准体系的建议
第十章 建立和完善碳减排政府监管体系
一、碳减排政府监管体系的概念和框架
二、我国已初步建立起跨部门的碳减排政府监管体系
三、我国碳减排政府监管体系存在的问题
四、建立综合协同的碳减排政府监管体系的建议
第十一章 完善碳排放统计核算制度
一、碳排放统计核算是推进碳达峰碳中和的基础
二、中央对碳排放统计核算作出全面部署
三、各部门各地方积极开展碳排放统计核算实践
四、碳排放统计核算数据质量不高及其原因
五、碳排放统计核算的国际经验
六、完善我国碳排放统计核算制度的建议
参考文献
说明与致谢