现代社会充斥着风险。风险感知和集体忧虑几乎已经成了人们社会体验的基础之一，这加深了人们的不安全感，激发了人们对获得更多风险知识的需求。但是对风险的管理往往集中在作为执法者的警察身上。普通个人和公司等组织，为了保护自身的安全和利益，应该留意哪些盲区？警察为此做了什么？我们应该做些什么？
这部经典著作写成于1997年，作者首次揭示了一个鲜为人注意的事实——警察组织同时也是规模庞大的知识生产机构，充当“信息经纪人”的角色。风险知识不只是风险管理的一种手段，同时还是新的风险的制造者，本书提醒人们，我们对社会的风险本质的认识还远远不够。

但彦铮，男，汉族，1965年8月生，重庆长寿人，法学硕士，教授。1982年7月人西南政法学院侦查专业学习，1988年7月毕业于西南政法学院诉讼法专业侦查方向研究生班，1991年获法学硕士学位。西南政法大学教授，长期从事公安学（警察学）、犯罪学和国家安全学的教学和科研工作。

导言
第一篇 警务概述
第1章 作为风险沟通的警务
1.1 作为知识工作者的警察
1.2 风险沟通的格式和技术与警察自由裁量权
第2章 警务、风险和法律
2.1 风险、监控以及安全
2.2 监管法律
2.3 系统监控与精算司法
第3章 社区警务和风险沟通
3.1 社区警务
3.2 警务沟通
第二篇 风险社会
第4章 风险话语
4.1 话语
4.2 逻辑
4.3 生命权力和治理术
4.4 科层制和监控
4.5 自反性
第5章 风险机构
5.1 风险行业
5.2 媒介格式
5.3 保险格式
第6章 风险和社会变革
6.1 累积性变革
6.2 隐私和信任
6.3 碎片化
6.4 不平等性
6.5 道德、责任、问责制以及权利
6.6 研究风险社会
第三篇 领域风险
第7章 领域描绘
7.1 跟踪及治理
7.2 电子基础设施
7.3 空间布局
7.4 检查装置
第8章 领地动员
8.1 守望项目
8.2 企业项目
8.3 商品化
8.4 想象中的社区
第9章 领地共同体
9.1 组建共同体
9.2 社区网络
第四篇 担保物、职业生涯和身份
第10章 担保物
10.1 担保物警务
10.2 商业监管
10.3 车辆登记
10.4 金融工具
10.5 证券市场
10.6 计算机化知识
第11章 职业生涯
11.1 保险
11.2 证书
11.3 健康
11.4 刑事司法
第12章 身份
12.1 人口身份
12.2 年龄
12.3 种族和民族
第五篇 警察组织面临的风险
第13章 知识风险管理
13.1 文书工作负担
13.2 外部资源
13.3 内部资源
第14章 风险沟通规则
14.1 刑事诉讼
14.2 信息法
14.3 信息获取的集中监管
14.4 警察知识的商品化
14.5 政策手册
14.6 审计
第15章 通信格式
15.1 载体格式的政治
15.2 对事实的监管
15.3 载体格式的效果
第16章 通信技术
16.1 技术解决方案
16.2 警察系统监控
16.3 存在的问题与阻力
16.4 更多的文书负担
总结与结论
参考文献
索引
致谢

理查德·埃里克森
（Richard Ericson）教授是
加拿大犯罪学界最为杰出的
学者和高产的作者。在这本
与同事凯文·哈格蒂（Kevin
Haggerty）教授合著的新作
中，他回归已经做出卓越贡
献的领域——警务研究。两
位作者大胆地对许多其他学
者的设想提出挑战，并且主
张现在正是对后现代风险社
会中的警务的本质和角色进
行一次根本性重估的时机。
他们提出的命题是由于社会
分化日益加剧，警务活动的
重心已经由传统模式下的犯
罪控制和秩序维护转变为通
过旨在识别、预测、管控风
险的监控技术来提供安全产
品。他们通过对处于监督和
管理层的警察活动进行实证
研究，揭示出警察究竟花费
了多少时间和资源致力于收
集风险信息，并将其传递给
其他与维护安全相关的社会
机构。实际上，他们认为，
其他学者的目光都聚焦于警
察机构如何在内部活动中运
用信息情报，而忽略了警察
与其他涉及风险管控的机构
之间的共生关系（symbiotic
relationship）的重要性。从
这个角度来看，他们就一系
列问题提供了新的思路，例
如：社区警务和住宅区守望
计划；警察与保险机构（特
别是与汽车相关的保险机构
）、监管机构、金融机构间
的联系；技术的发展有助于
获取控制和管理高风险地区
和人群的情报，其中包括罪
犯、受害者和线人；证件查
检；毒品管控；犯罪生涯信
息的记录和系统性运用。两
位作者特别关注了这样一个
问题，即在搜寻关于如何提
高效率和可预测性的知识的
过程中，警察内部出现了“
文书负担”现象，同时，警
察内部精心设计了一套使知
识系统化的机制，其中包括
进行内部监督、编制政策手
册、制定程序性规则，以防
止不负责任地使用情报、滥
用计算机技术。除此之外，
他们还对风险社会中控制机
制的本质进行了理论上的解
读。
埃里克森和哈格蒂在本
书中，雄心勃勃地主张转变
警察学研究的视角，其研究
内容丰富，给人留下了深刻
印象，当务之急是将其研究
成果推广到其他国家以检验
其理论的可靠性。毋庸置疑
，这本重要的著作开辟了警
察学研究的新天地。它将推
动警察学理论研究的发展，
引发一场关于当今社会中警
察角色的有益辩论。
罗杰·胡德
牛津大学犯罪学研究中
心
1997年1月