本书通过回溯新世纪中国改革攻坚历程，用经济学思维对一连串重大改革事件抽丝剥茧、条分缕析，揭示市场经济运行逻辑。书中立足中国国情，以问题为导向，将案例讨论与学理分析融为一炉，深入浅出，娓娓道来，所提出的改革建议审时度势、发人深省。适合党员领导干部、企业管理者和所有关注改革的读者阅读。

王东京，中共中央党校副校长，教授、博导，享受国务院特殊津贴专家。近年来出版了《经济学笔谭》、《中国的难题》、《中国的选择》、《中国的前景》、《为什么会涨价》、《经济观察笔记》等20余部专著。王东京教授长期担任中央党校省部级进修班、地厅级进修班、中青年干部培训班主讲教员，讲课风格独树一帜，他撰写的“与官员谈”系列丛书在国内广大党政干部中引起强烈反响，深受好评。

序言
民生大于天
从供求看农业补贴
保护粮价不如支持休耕
粮食供应偏紧说
今后谁来种地
怎样守住耕地红线
我不信房产升值的神话
房价的“三个火枪手”
政府可救楼市乎
房价与地价：鸡与蛋的故事
稳定房价才是上策
让老百姓看得起病
畅通国内循环
扩大消费与扩大投资
消费、投资、出口是“一驾马车”
供给过剩与需求不足
谁主导调结构
积极财政不是扩张财政
我主张减税的理由
论结构性减税
收入怎样决定消费
也说中国高储蓄
高储蓄会抑制内需吗
货币政策应守住底线
央行放开利率是好事
转换发展动力
老板未必是企业家
技术雇佣资本假说
产业升级的秘密
创新动力从何而来
推动创新的体制安排
风险、不确定性与创新
数字经济的边际收益
财政可以倒逼改革
防风险于未然
警惕地方债闯祸
债务风险的警戒线
解开债务链的两个选择
何以化解地方债
货币并非多多益善
谁是通胀的推手
当心通胀卷土重来
商业保险与社会保险
存款保险不是杞人忧天
资本会无序扩张吗
反垄断到底反什么
政府改革逻辑
政府的角色定位
大部委制妙不在大
事业单位何去何从
顶层设计与地方试验
政府的社会责任
公共品不能收费吗
为哪些“失误”容错
行政问责的“三个要件”
防止“层层加码”只需一招
不必担心独董辞职
数据产权归谁
让市场作主
缓解油荒应放开价格
涨价未必就是通胀
加息不能压缩流动性
汽车限购能走多远
商品房限购有利有弊
工业文明的代价
丽江空气该收费吗
气候问题的经济分析
绿水青山的盈利模式
国企怎样去行政化
公平自在民心
定义“公平”的困难
以城带乡是大战略
幸福的参照
基尼系数的经济含义
勿误解“共同富裕”
政府不必补贴富人
延迟退休不必强行
谁在制造性别歧视
扶贫当从供给侧发力
耕地占补应全国平衡
追问企业社会责任
推进开放共赢
政府为何鼓励出口
稳住汇率是大局
再说稳住汇率
评人民币国际化
倾销是个伪命题
高关税的错觉
假如发生美债危机
美国为何发动贸易战
西方不可能与中国脱钩

我在报刊写了20多年专
栏，讨论的是不同时期的经
济热点难点。最近重读这些
文章，发现无心插柳，同时
也记录了我国改革攻坚的历
程。前事不忘，后事之师。
从近千篇文章中挑选一部分
结集出版，立此存照，我想
对谋划未来改革是有意义的
吧。
进入新世纪后，改革进
入深水区。一路走来，山重
水复，险象环生，由于改革
前无古人，不得不摸着石头
过河。从这个角度看，改革
其实是一连串事件（试错）
，我们今天回溯这些事件，
不仅会有柳暗花明的欣喜，
也能感受改革的不易与艰辛
。而更重要的是，可从以往
的成功经验中深刻理解市场
运行逻辑。
中央党校的学员，皆是
来自改革第一线的高中级干
部，这样，我做研究自然不
能闭门造车，得关注现实。
基于此，这些年我行南走北
，用了大量时间做“田野”调
查。有朋友说，读我的专栏
文章有很强的现场感。我认
为他们说的是真话。的确，
这些文章与其说是写出来的
，倒不如说是走出来的。
当年我选择到中央党校
任教，是因为相信拿破仑讲
过的一句话：聪明但喜欢走
捷径的人，可以当将军；又
聪明又勤快的人，可以当参
谋；不聪明、爱偷懒的人，
可以当传令兵；但勤快、愚
蠢的人，最好什么也别做。
对号入座，我自认为是个勤
奋的人，也不蠢，于是选择
了当“参谋”。
我给自己的定位是“参谋
”，当“参谋”自然不能越俎
代庖，替政府做决策。可我
年轻时并不这样想，那时觉
得自己饱读经典，心高气傲
，总想指点江山，可我的建
议似乎很少被政府采纳。曾
经很长一段时间，我心灰意
冷，抱怨决策者不尊重学者
。
大约23年前，我与一位
来中央党校学习的部长说起
此事。他告诉我：并不是政
府决策者不尊重学者，而是
你们不当家不知油盐柴米贵
。即便你的建议是对的，政
府做决策也需审时度势，找
准实施时机。要是时机不对
，非要把五年后才能做的事
提前到现在做，结果很可能
事倍功半，甚至弄巧成拙。
一语点醒梦中人。从此
，我便有意识地让自己摆正
位置，对改革中遇到的各类
难题，仍知无不言，用经济
学逻辑作分析推断，且每周
写一篇专栏。而与之前不同
的是，无论政府是否重视我
的推断，自己皆能保持平和
心态，不再急于求成，也不
再有失落感。因为我坚信：
政府最终一定会按经济规律
办事。
不失落是不失落，可研
究经济毕竟要经世致用，而
我也希望对国家建设有所建
树。于今回头看，之前我所
作的推断，不少是对了的。
请读者注意每篇文章的写作
日期，当时我指出的体制或
政策存在的问题，今天大多
已调整或正在调整。当然不
能说政府听了我的，我的意
思是，学术研究对政府决策
是有用处的。
在本书出版之际，我要
由衷地感谢读者，要是没有
读者的持久关注，自己不可
能将专栏写下来。要特别说
明的是，经济专栏类似于随
笔，既要通俗好懂，又不能
天马行空，要有逻辑。这样
读者阅读时或许稍有难度，
不过一定能读懂，不信你读
读看。
王东京
2024年元旦
于北京大有庄

本书直击改革浪潮中，例如医保改革、房价调整、延迟退休、耕地保护、人民币国际化等一连串事件，这些事件是一声声惊雷，是改革的闪光点、突破点，也可能是“试错”。
本书通过精准的事件分析，揭示了政府在经济改革中的策略与角色，帮助读者透过现象看本质，理解市场经济的运行规则和政策背后的深层动因。