《守望一方》是反映公安先进典型事迹的长篇报告文学。本书记录了江都公安分局在新时代新征程中奋发逐梦的精彩故事。其中，有探索社区警务现代化建设的全国公安系统二级英雄模范扬州市公安局江都分局龙川派出所民警戴华，有被誉为“科技破案神探”的江苏先进工作者、江都分局刑警大队副大队长孔德年，有传承和发展新时代“枫桥经验”的张纲派出所民警史光勇，还有全国人民满意公务员集体、江都分局巡特警大队等先进个人和集体。作者用细腻的笔触，形象地记录了他们不忘初心，忠诚担当，创建平安示范区的艰辛付出。生动地刻画了人民警察为守护一方平安，殚精竭虑，改革创新，踔厉不怠的英勇形象。全书故事精彩，人物鲜活，事迹感人，充满着信念信仰的力量。

警营奋斗者的群像(前言)
戴华：一“网”情深为百姓
一、“铁脚板”声声响社区
1．家门口的流动“警务室”
2．端掉了一个收赃窝点
3．小区评上了“技防示范”
4．联系电话印上了挂历
二、便民的“空中警务室”
1．“龙川警花”开微博
2．虚拟世界有了“警务室”
3．受追捧的“网红警察”
三、一枝一叶总关情
1．雪中送炭暖人心
2．爱心接力
3．网上寻亲昼夜忙
4．战胜病魔
夏宗堂：仙城“火警”
一、“火情报告”之势如水火
1．外甥罚舅舅
2．同事他也罚
3．把钱收回去
4．严是爱，宽是害
二、“火情报告”之火眼金睛
1．识破“狸猫换太子”
2．他一个顶仨
3．岗亭“智多星”
4．路上的哨卡
5．夏氏查缉法
三、“火情报告”之烈火真金
1．卡口就是阵地
2．克服“难言之隐”
3．他是“抗疫铁人”
四、“火情报告”之火热心肠
1．异乡的好交警
2．孪生兄弟的“警察爷爷”
3．独居老人的“警察儿子”
史光勇：一束温暖人心的光
一、乡村的“爱心义团”
1．村里有了“爱心义团”
2．化解孩子的心结
3．小芳的成绩上去了
4．栽下了棵“志气树”
二、返乡戒毒记
1．立下军令状
2．动员去戒毒
3．难治的“心魔”
4．“瘾君子”获新生
三、春风化雨润民心
1．巧止阋墙之争
2．消弭萧墙之祸
3．化解反目之仇
尾声
孔德年：侦查破案的“最强大脑”
一、追击“幽灵”
1．又露头了
2．是个老手
3．作案半径
4．紧急出击
二、手机不说谎
1．乡村奇案
2．监控断线
3．心中有底
4．真相大白
三、追踪色狼
1．案发黄昏
2．暴徒在何处
3．寻觅购水人
4．工地抓捕
四、人间蒸发
1．老板跑路
2．迂回出击
3．高楼露馅
五、苦战“牛魔王”
1．“女贼”作乱
2．男扮女装
3．画皮现形
张峰：“峰”利如剑
一、“黄金期货”背后的猫腻
1．出差途中受命
2．啃下这块硬骨头
3．追逃一个不能少
二、消失的“皮包公司”
1．“公司”消失了
2．追查“汪总”
3．完善证据链条
三、智擒“套中人”
1．账户有异常
2．非法套现太疯狂
3．早晨七点收网
巡特警大队：与爱同行
一、不断创新惠百姓
1．按秒计算出警速度
2．奥运冠军的球拍
3．创新步子一刻不停
二、“爱心基金”暖人心
1．扶贫纾困的爱心基金
2．传递爱心接力棒
三、志愿服务显担当
1．“好爸爸”志愿服务队
2．助贫困学生圆梦
四、“雷锋中队”好人多
1．“365”学雷锋中队
2．“最美家乡人”李祥康
3．热心为民的冷胜兵
4．“老黄牛式”民警黄立新
5．“春冬分明”的庄春冬
6．“最美辅警”陈伟
后记

扬州江都，苏中大地上
一方平安高地。
2021年12月，江苏省扬
州市江都区在平安中国建设
表彰大会上，被授予2017—
2020年度“平安中国建设示
范区”称号，第二次捧回全
国“长安杯”奖杯，跻身平安
中国建设全国一流行列。
众所周知，长安杯，取“
长治久安”之意，是中央对
一个地区平安建设、社会治
理创新、和谐社会建设及发
展软环境等综合水平的最高
褒奖。江都区能够再捧四年
一度的“长安杯”，是江都区
党委政府带领并依靠广大人
民群众奋斗的结果。公安机
关是平安建设的主力军，在
其耀眼光环的背后，也凝结
着江都区2000多名公安民
警、辅警的心血和汗水。
江都公安分局，是一支
有着优良传统的队伍，能征
善战，屡创佳绩。进入新时
代后，公安事业骎骎日上，
民警队伍人人争先，功模辈
出，呈现出“乱花渐欲迷人
眼”之势：
——龙川派出所民警戴华
，探索社区警务现代化建设
卓有成效，被评为“全国最
美基层民警”，被授予“全国
公安系统二级英雄模范”称
号；
——有“最强大脑”“科技
破案神探”之称的刑警大队
副大队长、数据侦查实战中
心负责人孔德年，被授予“
江苏先进工作者”“江苏最美
法治人物”称号；
——奋不顾身，勇救落水
群众的巡特警大队民警李祥
康，被评为“全国十佳最美
家乡人”；
——张纲派出所民警史光
勇，扎根社区，传承和发展
新时代“枫桥经验”，钝化社
会矛盾，热心服务群众，被
评为首届“扬州市最美人民
勤务员”；
——有着“全国先进基层
党组织”“人民满意的公务员
集体”等重大荣誉的分局巡
特警大队，又被评为“全国
学雷锋活动示范点”“全国公
安优秀基层单位”；
——2022年7月，分局被
表彰为江苏省优秀公安局。
……
一分耕耘，一分收获。
正因为有着这样一大批秉持
初心、矢志不渝的公安人，
把人民对美好生活的向往作
为奋斗目标，奋战在基层一
线，殚精竭虑，创新进取，
驰而不息，守护着一方平安
，才换来静好岁月、安宁生
活。
近年来，由于工作关系
，我经常参与组织对江都公
安优秀民警事迹的宣传，常
常被他们立足岗位奋发逐梦
的精彩故事所吸引，被他们
守土尽责的拼搏精神所感动
，也激发了我的“奋斗共情”
和“情感共鸣”。
为时代画像、为时代立
传、为时代明德是新时代党
和人民对文艺工作者的要求
，是时代的重托、历史的使
命。身为平安建设大军中的
一员，面对这样一群矢志不
渝的战友，面对这样一个写
作的“富矿”，我无法不深入
其中，去记录他们，去书写
他们，为他们抒怀，为他们
歌唱。
油菜花灿烂的春天，我
跟随社区民警走村串户，亲
见他们息纷止戈的努力；赤
日炎炎的盛夏，我蹲在岗亭
旁采访，体验交警执勤的辛
劳；银杏叶金黄的深秋，我
在数据实战中心守候，经历
“数据赋能”的神奇；寒星闪
烁的初冬，我伴巡特警大队
队员巡逻在大街小巷，感受
他们对信念的坚守。掐指算
来，2022年这一年，我有
一半时间，是在江都警营中
度过的。“因为爱着你的爱
，因为梦着你的梦，所以悲
伤着你的悲伤，幸福着你的
幸福……”于是，就有了这
本长篇报告文学《守望一方
》。
这本报告文学，共收录
扬州市公安局江都分局5名
功模人物和1个集体的先进
事迹，其中既有视百姓为亲
人的社区民警，又有风餐露
宿为城市巡更的巡特警，也
有维护国家金融安全的经侦
民警。他们都是新时代的追
梦人，将微力量汇入大时代
，在平凡中展现大情怀，用
一腔热血书写奋斗人生。
这是一群奋斗者的精神
图谱，这是一支忠诚之师的
初心映照，这是一座城市守
护者的时代风采。

《守望一方》共收录扬州市公安局江都分局5名功模人物和1个集体的先进事迹，其中既有视百姓为亲人的社区民警，又有风餐露宿为城市巡更的巡特警，也有维护国家金融安全的经侦民警。他们都是新时代的追梦人，将微力量汇入大时代，在平凡中展现大情怀，用一腔热血书写奋斗人生。
每一座城市，都有自己独特的美，但最具吸引力的是生活在这座城市中的人。正因为有着这样一群公安人，江都这座城市才更有活力，更有温度，也更具吸引力。

当敲完《守望一方》书
稿最后一个字的时候，不知
不觉中，已是2023年金秋
。在慨叹光阴如白驹过隙的
同时，亦有一种欣慰之感，
文学宣传先进典型的探索正
在如期推进。
《守望一方》是报告文
学“扬州公安英模三部曲”的
第三部。2022年初，扬州
市公安局江都分局计划组织
创作一部报告文学，以反映
该局近年来涌现出的先进典
型风采。他们考虑到我参与
了对江都部分先进典型的前
期宣传，对其事迹比较了解
，希望我能够介入其中。那
时，我的第二部报告文学《
隐形战警》刚好收笔，正谋
划着下一部作品的创作。他
们这一策划十分契合我近期
的创作主题，于是我就愉快
地应承下来，列为“扬州公
安英模三部曲”的第三部。
“英模三部曲”的前两部
《铁证如山》《隐形战警》
，反映的是独立个体，而《
守望一方》表现的是一群人
——江都分局的5位英雄模
范和1个立功集体。正因为
采写对象众多，这就使我有
机会沉浸其中，去探寻进入
新时代后，江都公安队伍英
模辈出的秘诀。在这一段时
间的采访过程中，我转换视
角，跳出公安看公安，一朝
产生顿悟，猛然间发现，江
都公安先进典型呈井喷之势
绝非偶然，从宏观上来看，
竟与这座城市的特质息息相
关。
法国城市地理学家菲利
普·潘什梅尔在他所著的《
法国》一书中说：“城市既
是一个景观、一片经济空间
、一种人口密度，也是一个
生活中心和劳动中心；更具
体点说，也可能是一种气氛
、一种特征或者一个灵魂。
”这一对城市认识的独到见
解，能够帮助我更好地认识
江都公安队伍功模人物层出
不穷的原因。感知这座城市
，得去了解生活在其中的人
；考察一支队伍，得去审视
其所在的城市。
一座城市有一座城市的
色彩，一座城市有一座城市
的风景，一座城市有一座城
市的品格。在广泛的接触中
，我对这座城市，对这支队
伍，有了较为深切的了解，
感受良多，收获良多。
江都是一座创新之城。“
江都精神”的内容是：“开拓
创新永图强，奋力争先铸辉
煌。”江都是一座争先创优
之城。二十世纪八十年代，
江都成，为江苏长江以北首
家财政收入过亿元的县，被
誉为“江北第一县”，如今正
重振昔日辉煌。江都是一座
大爱之城。作为南水北调东
线“源头城市”，不仅“一江
清水向北送”，江都人也是
柔情似水，大爱仁心。
身为城市建设的参与者
与保卫者，城市精神在江都
公安队伍身上打上了深深的
烙印，除忠诚奉献这些人民
警察共有的政治属性外，他
们身上有着与城市精神一脉
相承的品格，我将之归纳为
：聪明自信，敢想敢干，热
情大气，务实仁爱。江都先
进典型为什么层出不穷的答
案，似乎就隐藏在这些鲜明
特征之中。
江都公安队伍，既得益
于城市精神的润泽，又是城
市精神的践行者、光大者。
他们惠及百姓的一个个创新
成果，便民利民的一项项服
务举措，是对城市精神的最
好诠释，也是对城市精神的
最好弘扬。
每一座城市，都有自己
独特的美，但最具吸引力的
是生活在这座城市中的人。
正因为有着这样一群公安人
，江都这座城市才更有活力
，更有温度，也更具吸引力
。这，就是我在此次采访中
的最大感受。
本书是陆陆续续采写创
作完成的，其间，《人民公
安报》《派出所工作》《啄
木鸟》和《江苏警方》等报
刊，选发了其中部分章节，
受到读者好评，也是对书稿
质量的最好检验。
最后，要感谢扬州市公
安局江都分局政治处的组织
协调，感谢采访对象在繁忙
的工作之余接受我的采访，
并认真审核稿件中的数据和
事实。还要感谢扬州市文联
的关心支持，将该书列为“
扬州市文艺创作引导资金项
目签约作品”并予以鼓励和
资助。同时，感谢广陵书社
对本书出版的大力支持。
付梓前，絮絮叨叨，记
录下创作的过程和感受，且
作后记。

一、“铁脚板”声声响社区
凭着一颗初心和一副“铁脚板”，戴华深耕社区，倾情服务群众，推出一系列便民措施，打造出一个平安祥和的社区。
1．家门口的流动“警务室”
阳光灿烂，楼栋林立。
身着警察制服，夹着户口册，戴华站在东苑社区的路上，望着眼前的一幢幢住宅楼，感到既熟悉又陌生。
戴华是2004年接手东苑社区的。1997年，她从警官学院毕业后，到当时还叫城东派出所的龙川中心派出所报到，现在的龙川所，是2002年城东所与城南所合并而成的。干了三年的社区民警，又干了三四年的内勤，又在处警队呆了两三年。再回到东苑区当社区民警时，已是2009年的事了。
眼前的东苑社区有1100多户，6100多位常住人口，路边店铺200多家，经商务工等暂住人员1000余人。凭着日常的脚板功夫，戴华的手机里存入了4000多个居民的电话号码，对这里的情况倒背如流，如数家珍。
老百姓是天，老百姓是地。行走在群众之中，戴华心中装着的都是服务群众的事儿。她考虑到辖区不少上班族，由于正常上班的原因，到社区警务室来办事没时间，戴华想，怎样更好地服务群众呢？叫群众往警务室跑不行，我为何不服务前移，把警务室搬到小区大门口呢？脑袋瓜子一转，有了主意：干脆搞个“流动警务室”，一张办公桌，一把遮阳伞，几张板凳，因陋就简，就可以开展服务了。
2013年夏天的一天，戴华的流动警务室开张了，地点就在小区门口，这里进出的人多，群众办事方便。她采取错时工作制，群众赶着去上班也没事，下班后来照办；今天没办完不要紧，明天顺路把材料带过来就行。别具匠心的“流动警务室”，受到了群众的欢迎，也成了戴华服务群众的一大特色。
戴华是个有心人，整天琢磨着为社区百姓的生活创造良好的环境。
2016年的一个冬天，遭遇极寒天气，不少居民家中的水管冻裂了，水哗哗地往外流，戴华看着心疼，这不仅浪费水，还影响楼下群众行走。可心疼没用，这其中不少居民早出晚归，还有一些空关户、出租户，电话联系不上，只得干瞪眼。
这件事对戴华触动很大，她在走访时发现，现在城区的楼房越来越多，可是邻里间的联络却越来越少，可谓是“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。如果能搭建一个邻里互助平台，让大家联系更紧密，有了突发事情，就可以互帮互助，使问题得到更好、更快地解决，把损失降至最低。
想到这里，戴华产生了制作“邻里卡”的念头，决定推行“暖邻”互助行动。说干就干，她与社区干部一起，在小区内推行“邻里卡”，让大家都互相熟悉交往起来。
“暖邻”行动取得了很好的效果，过去邻里间形同陌路的“都市冷漠症”没有了，邻里互助蔚然成风，治安防范与治理的触角也得到有效延伸，也打造出了“邻里互助、邻里守望”的平安社区、文明社区、和谐社区。
2．端掉了一个收赃窝点
戴华走千家，入万户，练就了一副“铁脚板”，也练就了一双“火眼金睛”，做到了耳聪目明，见微知著，不少违法犯罪嫌疑人“栽”在她的手下。
2013年9月23日这一天，戴华在辖区入户调查，一名群众悄悄地跟她耳语，“富川烟酒”的老板很“鬼”，常见一些不三不四的人送来东西，这些东西可能来路不正。
戴华一听，立即警觉起来。
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