《农业政策性金融机构理论与政策国际比较》一书收录了白钦先教授及其研究团队关于公共政策性金融理论研究的主要成果，是为对中国公共政策性金融成立三十周年的回顾与展望，以飨读者。本书一方面突出了对历史经验教训的总结和思考，另一方面突出了课题研究的问题导向性和实践应用性。

白钦先，男，汉族，1939年7月出生，山西太原人，教授、博士生导师，中国著名资深经济金融学家，全心全意、无怨无悔的教育家。自80年代初以来，白钦先教授长期担任辽宁大学金融保险系、国际金融系副主任，国际经济学院副院长，现为辽宁大学国际金融研究所所长、国际金融专业博士研究生主任导师、曾任校学术委员会副主任、校学位委员会委员，还曾任中山大学岭南(大学)学院特聘教授，任聘博士生导师和金融学科学术带头人，国务院学位委员会第四届、第五届应用经济学学科评议组成员，中国金融学会常务理事学术委员会委员，中国国际金融学会常务理事，太平洋盆地国家财政金融会议国际学术评审委员会中方委员，亚太金融学会(国际)中国理事，国家教委“八五”“九五”社科规划经济类项目评议组成员，全国高校优秀教学成果奖评审组成员，国家“十五”国家级规划教材评审组成员，教育部国家重点科研基地专家评审组组长，同时兼任中国社科院研究生院、中山大学、山东大学、西南财经大学、华东师范大学等十几所高校的客座教授或兼职教授，上海东方教育中心顾问，长期担任中共辽宁省委、省人民政府及中共沈阳市委、市政府咨询顾问委员会委员。白教授在教育战线工作的四十年间，发表论文三百余篇、出版专著四十余部、主持专题报告三百余场，培养博士、博士后百余名，在金融教育教学、金融学科建设、金融体制改革和金融基础理论等方面作出了突出贡献。曾荣获首届中国“中国金融研究杰出贡献奖”和“中国金融学科终身成就奖”。

理论篇
第一章 中国政策性金融三十年发展历程回顾
一、政策性金融长久性战略决策与阶段性权宜之计的是与非之辨
二、三维金融架构视角下政策性金融不可或缺与不可替代之辨
三、政策性金融的本质特征及识别指标之辨
（一）公共性、政策性
（二）国家主权信用性
（三）融资性优惠性
（四）特定选择性非竞争性
四、政策性金融机构是国家机关、政府机构或企事业单位定性之辨
五、政策性金融最高宗旨单一性目标与双重性目标之辨
六、政策性金融可持续发展必须实现的六大协调均衡之辨
七、财政性“输血”与金融性“造血”的利弊得失之辨
八、政策性金融立法严重滞后与适度超前的得失利弊之辨
九、政策性金融监督同商业性金融监管的是与非之辨
十、对深化政策性金融改革解读与落实之辨
第二章 政策性金融理论基础
一、政策性金融说的主要内容
（一）政策性金融基本经济学含义与理论基础的阐释
（二）政策性金融的特有经济金融功能与效应
（三）在现代各国经济社会发展稳定中不可或缺、不可替代
（四）政策性金融可持续发展必须实现六大协调均衡
（五）政策性金融的立法及特殊监督权力结构
二、政策性金融说提出的历史背景与现实环境
（一）全面推进中国农村金融体制改革的极端战略重要性
（二）中国农村金融体制的战略性重构、重组与重建
（三）持续的理论研究、坚定的思想准备孕育了政策性金融学说
（四）中国金融体制改革的实践呼唤催生政策性金融学说
三、政策性金融学说的价值与影响
（一）权威专家组的评审与鉴定给予高度评价
（二）政策性金融学说的原始创新性贡献
（三）社会贡献卓著、学科发展影响显著
（四）政策性金融学说在中国政策性金融曲折发展中经受检验与考验
第三章 政策性金融理论创新
一、政策性金融的本质特征
（一）政策性金融的金融性
（二）政策性金融的国家信用性
（三）政策性金融的特定选择性
（四）政策性金融的公共性
二、政策性金融公共性提出的始末
（一）“公共性”一词及政策性金融公共性
（二）政策性金融公共性提出的三个阶段
三、政策性金融公共性的主要内容
（一）政策性金融公共性的思想基础
（二）政策性金融公共性的目标
（三）政策性金融活动领域的公共性
（四）政策性金融运作机制的公共性
四、政策性金融公共性的具体内容及侧重点取决于其基本国情
……
比较篇
对策篇
参考文献