进入数字时代，城镇化的快速发展和城市集群的规模形成，使得城市发展面临很多挑战，其中由于日益增长的城市道路交通需求带来的严重城市大气污染问题已经成为近些年被广泛关注、亟待解决的焦点问题之一。为此我国各级政府积极采取了一系列防治城市交通污染排放的政策措施，然而从目前我国总体城市空气质量来看，城市空气污染问题依旧严峻。
本书综合了管理学、计量经济学、环境经济学和自然科学等学科知识，创新性地提出评估环境政策的新体系：政策脱轨效应，运用此新框架对于新时代我国城市道路交通的环境政策整体的实施效应，以及特定政策的特定实施效应进行了评估。同时从理论和仿真模拟不同视角，探讨微观经济主体的行为决策对政策实施带来的影响。

何凌云，男，1975年生，江西弋阳人，中国科学技术大学博士。现为暨南大学教授、博士生导师。兼任Computational Economics副主编、编委、客座主编，Fractals共同主编、编委，Emerging Markets Finance and Trade客座主编等。在《经济研究》以及Emerging Markets Finance and Trade、Energy Economics、China Economic Review、International Review of Economics and Finance等国内外顶尖/权威学术期刊和出版社发表/出版了110余篇中英文学术论著。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金重大转重点项目等多项国家级和省部级项目，荣聘广东省高等学校珠江学者特聘教授，入选教育部新世纪优秀人才、北京市社科理论人才百人工程。

第1章 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.2 研究问题与研究目标
1.3 研究思路与研究内容
1.4 研究方法及主要创新
第2章 相关研究综述
2.1 城市道路交通污染排放外部性研究
2.2 防治大气污染的交通政策评估研究
2.3 现有研究的评述
第3章 环境政策效应评估新体系：政策脱轨效应
3.1 现有环境政策实施效应评估分析
3.2 政策脱轨效应：评估新体系的理论构建
3.3 政策脱轨效应：理论模型分析与应用
3.4 本章小结
第4章 我国城市道路交通——环境政策实施效应的实证评估
4.1 我国防治大气污染的城市道路交通政策分析
4.2 我国防治大气污染的城市道路交通政策整体效应评估
4.3 我国防治大气污染的特定城市道路交通政策效应评估
4.4 本章小结
第5章 基于微观主体的道路交通——环境政策效应模拟仿真
5.1 基于微观主体环保意识的道路交通——环境政策效应理论探析
5.2 基于居民出行需求的城市道路交通——环境政策模拟
5.3 基于企业交通方式选择的城市道路交通——环境政策仿真
5.4 本章小结
第6章 未来我国城市道路交通绿色发展路径研究
6.1 我国当前城市道路交通绿色发展面临的挑战
6.2 现有城市道路交通绿色发展的国际经验总结
6.3 基于LEAP模型的城市道路交通绿色发展路径研究
6.4 本章小结
第7章 研究结论与政策建议
7.1 主要研究结论
7.2 主要政策启示
7.3 进一步研究方向
参考文献

伴随着我国城镇化的
快速发展和城市集群的规
模形成，城市发展面临诸
多挑战，其中由于日益增
长的城市道路交通需求带
来的严重城市大气污染问
题已经成为近些年被广泛
关注、亟待解决的焦点问
题之一。为此我国各级政
府积极采取了一系列防治
城市交通污染排放的政策
措施，然而如何评估这些
防治大气污染的城市道路
交通政策实施后的效应，
成为理论界和实践中关注
的重要课题。
本书综合了管理学、
计量经济学、环境经济学
和自然科学等学科知识，
首先，突破现有环境政策
评估思路和方法的局限性
，创新性地构建了评估环
境政策的新体系：政策脱
轨效应，为评估城市道路
交通的能源环境政策提供
理论依据；其次，分析我
国目前防治大气污染的城
市道路交通政策，并应用
政策脱轨效应分别对我国
城市道路交通——环境政
策整体的实施效应，以及
具有代表性的特定城市道
路交通绿色政策的特定环
境效应进行定量化评估；
再次，从理论和仿真模拟
的不同视角，探讨微观经
济主体对政策的不同反应
和行为决策对政策实施带
来的城市道路交通污染排
放及社会福利的影响；最
后在以上研究基础上，总
结目前我国城市道路交通
绿色发展面临的挑战，借
鉴发达国家和地区的成功
城市交通发展经验，对未
来我国城市道路交通绿色
发展的不同路径进行研究
，从而实现在不影响经济
发展和交通需求的前提下
，减少城市道路污染排放
的目标。
本书的基本内容和主
要观点如下：
第一，理论上环境政
策的实施可能出现政策脱
轨效应，政策失效；从脱
轨效应角度分析，政策制
定时的决策目标影响政策
实施效果。
第二，我国现行防治
大气污染的城市道路交通
政策从整体上看没有产生
政策脱轨效应，政策实施
有效，但需要注意的是，
长期政策脱轨效应数值逐
渐接近零，存在长期政策
失效的风险。选取的具有
代表性特定城市道路交通
——环境政策也没有产生
政策脱轨效应，政策实施
有效，对城市空气质量提
升起到积极的正向作用。
第三，理论上微观主
体如居民和企业发挥其主
观能动性，会对提升环境
质量起到正向促进作用，
而且随着时间的推移，微
观主体环保意识的提升将
会比强制性城市道路交通
政策表现出更多的优势。
模拟仿真结果也表明微观
主体对城市道路交通政策
的反应和行为决策将会影
响城市道路交通带来的污
染排放，产生环境和社会
福利效应。
第四，调整城市道路
交通结构，推进清洁能源
在城市道路运输行业的应
用，技术进步将成为未来
我国城市道路交通绿色发
展的主要路径。
第五，政策制定时应
综合考虑多层面目标，避
免政策实施出现脱轨效应
；城市交通发展过程中还
需注意对政策实施的监管
，保证其可持续发展；充
分认识微观主体在政策实
施中的作用；努力构建城
市绿色交通发展体系。
在写作过程中，诚挚
感谢合著者——我的博士
生导师何凌云教授的指导
和培养。感谢我的硕士生
导师刘丽副教授的指导和
关怀。感谢北京工商大学
欧佳佳老师、北京大学胡
雅淇博士提出的宝贵意见
。感谢北京邮电大学牛堃
瑛博士在书稿整理过程中
的辛勤付出。感谢清华大
学龚洋冉博士的大力支持
。感谢企业管理出版社寇
俊玲老师对出版工作的帮
助和指导。感谢北京邮电
大学及经济管理学院的领
导和同事的关心和支持。
本书参考和借鉴了大
量国内外学术研究、政府
部门的相关资料与数据，
并在书中一一标注，但仍
有可能挂一漏万，在此向
学者们表达衷心的感谢。
限于作者的知识储备，研
究得到的一些结论只是阶
段性的，大量数据和实践
背后所隐藏的含义还有待
进一步论证和阐释，祈望
专家学者和同行不吝赐教
。
仇泸毅
2023年3月