费洪平，现为国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所书记、所长、研究员、博士生导师，国务院特殊津贴专家。

自1994年南京大学博士后工作出站以来，历任国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所副所长，中共中央办公厅调研室副局长、研究员，国家发改委政策研究室巡视员、研究员，中共中央办公厅法规局巡视员、研究员，专业特长为产业发展与区域经济。

长期以来主要从事产业经济与区域发展研究及中央领导同志讲话稿、党中央重要文件起草工作。20世纪90年代以来先后发表专著5部,在《人民日报》《经济研究》等重要报刊等发表学术论文130多篇，翻译英文50万字，发表英文论文6篇，主持国家级和省部级重大课题研究30多项，其中3项获省部级科技进步奖。自1995年起先后被浙江大学、同济大学、山东师范大学等聘为客座教授或博士生导师，指导与培养研究生。

综合篇

第一章?论我国经济转型发展

一、发展方式转变 /003

二、经济结构转型 /005

三、增长动能转换 /009

四、发展成果转化 /012

五、经济体制转轨 /013

第二章?关于振兴实体经济的思考

一、实体经济内涵及“虚”“实”关系辨析 /016

二、当前实体经济正处于发展的关口期 /019

三、实体经济发展面临的困境 /020

四、实体经济发展困境的原因剖析 /026

五、振兴实体经济的基本思路 /027

六、多措并举振兴实体经济 /030

第三章?我国经济波动与宏观调控

一、我国改革开放以来历次经济波动的基本情况 /039

二、我国经济波动的主要原因 /047

三、我国抑制经济波动的主要启示 /049

第四章?我国经济体制改革实践

一、我国经济体制改革的历史回顾 /054

二、经济体制改革取得的主要成果 /065

三、经济体制改革的基本经验 /071

第五章?推进经济发展方式转变

一、关于对经济增长概念的认识 /076

二、转变经济发展方式的深刻内涵 /078

三、新形势下迫切需要加快转变发展方式 /081

四、加快转变经济发展方式的思路 /083

五、推进经济发展方式转变的重大举措 /084

第六章?我国新型工业化发展之路

一、对工业化内涵的再认识 /089

二、关于我国工业化阶段的判断 /091

三、国外工业化发展启示 /094

四、我国新型工业化发展之路 /096

五、推动我国新型工业化对策措施 /101

第七章?关于新时代现代化建设问题

——以山东省为例

一、新时代现代化建设内涵及特征 /108

二、山东建设现代化强省具备坚实基础 /111

三、山东现代化强省建设的重要战略机遇期 /114

四、山东现代化强省建设的战略定位 /116

五、山东建设现代化强省的基本思路 /121

六、政策措施 /125

......

第二十六章?西部发展特色经济问题

一、对发展特色经济的理论认识 /506

二、西部发展特色经济评价 /511

三、西部发展特色经济的基本思路 /516

四、西部特色产业发展重点 /520

第二十七章?论港产城融合发展

一、国外港产城融合发展情况及经验 /526

二、国内港产城融合发展情况及经验 /531

三、防城港市港产城融合发展探索 /534

第二十八章?关于低碳经济发展问题

一、国际背景 /545

二、国内双碳目标对产业发展提出新要求 /551

三、我国减污降碳的行业和地区集中、时间紧迫 /552

四、减污降碳对我国产业链发展的影响 /553

五、对策措施 /556

参考文献 /561

《中国经济高质量发展实证研究》：

（一）坚持党对改革事业的全面领导

这是我们进行经济体制改革的根本保证。建立和完善社会主义市场经济体制，是对党驾驭社会主义建设规律能力的一大考验。我国经济体制改革之所以能沿着正确方向前进，之所以取得巨大的成功，靠的是党的坚强领导，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的正确指引。坚持党的全面领导，是中国特色社会主义市场经济体制不断发展完善的根本政治保证，是中国特色社会主义市场经济体制具有强大生命力的政治制度根源。

改革开放40多年来的实践表明，社会主义市场经济体制之所以不断完善发展，根本原因在于始终坚持和加强党的全面领导，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，强化改革落地见效，从而推动经济体制改革不断走深走实，未来也将使我们在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，使中国特色社会主义更加充满生机和活力。

（二）坚持公有制与市场经济的有效结合

公有制是社会主义的基本特征之一。社会主义同市场经济的结合，实质上是公有制与市场经济的结合。把社会主义制度与市场经济结合起来，这是我们党的一个伟大创举，从体制上解决了世界社会主义国家长期以来因活力不够、效率不高而陷入严重困境的问题，使社会主义国家的人民看到了实现经济繁荣的新的希望和前景。在改革中坚持社会主义方向，最重要的是把社会主义公有制与市场经济有机地结合起来，把社会主义的制度优势、政治优势与市场配置资源的经济优势结合起来，从而在促进经济发展方面显示出无可比拟的巨大优势。

我们党创造性地把市场经济与社会主义公有制结合起来，无论从理论上还是从实践上都证明，市场经济与社会主义公有制完全能够实现内在统一。一方面，公有制与市场经济是两个不同层面的概念。公有制决定社会经济制度的性质，公有制为主体、多种所有制形式并存是我国的基本经济制度，也是社会主义社会的重要特征之一。而市场经济的本质特征是通过市场机制实现资源配置，不是社会基本制度范畴，可以与不同的社会制度相容，不具有姓“资”姓“社”的性质。另一方面，社会主义公有制同样可以造就市场经济所需要的市场竞争主体。市场经济作为一种配置资源的方式和手段，客观要求进入市场的主体必须是自主经营、自负盈亏的经济主体，但对主体的所有制性质并没有要求。在市场配置资源决定性作用日益突出的新形势下，公有制有效实现形式日趋多样化，参与市场竞争的动力和压力是完全具备的。即便在一些非市场竞争领域，市场经济也同样可以发挥作用，两者是完全可以兼容的。

从实践看，苏联以及其他一些社会主义国家和地区，由于人为割裂了市场经济与公有制的有机联系，在很大程度上使国家陷入了经济困境，并最终倒向“私有制”的怀抱。而我们在坚持公有制主体地位的同时，充分发挥市场机制的作用，取得了举世瞩目的成就，充分证明了公有制同市场经济的统一性。我们说公有制和市场经济能够统一，并不是说两者之间没有矛盾，有些问题有待于理论突破和实践探索。

（三）坚持循序渐进与重点突破相结合

建立社会主义市场经济体制是一项前无古人的伟大事业，是一场新的革命，也是一项长期复杂的系统工程，不可能一蹴而就。与苏联、东欧国家的一揽子总体推进的激进式改革相比，我们选择了由易到难、由浅入深的渐进式改革之路。既注意改革的循序渐进，充分考虑社会和群众的承受能力，又不失时机地在重要环节取得突破，推进改革向纵深发展，带动改革全局。

40多年来，我国改革开放采取了先易后难、由浅入深的渐进式推进策略。对一些情况不够明确、关系比较复杂的改革事项，采取“摸着石头过河”的办法，边推进、边观察、边调整；对于一些影响全局的关键事项，先选择一些企业、行业和地方进行改革试点，探索路径、积累经验，待条件成熟后全面推开。在改革内容上是循序渐进、逐步扩大的，整个改革从农村开始，然后扩展到城市；全国改革首先是在经济特区、沿海城市率先进行，然后推向内地。在方法上是从易到难、逐步摸索的，改革初期先从较为容易改的领域入手，随着改革经验的丰富，再逐步深入、协调配套、攻克难关。我国实行渐进式改革使大量外围性问题基本得到解决，但深层次问题却大量累积下来，因而改革越往前推进，难度也会越大。

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